2024年申论工作方案格式(模板14篇)

分类：范文大全日期：2024-03-29 14:08:56

“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。

申论工作方案格式篇一

1、提高认识，加强领导。创先争优活动本身就是思想领域的重要活动，要提高对此次活动的认识。开发区党工委高度重视此次活动，在活动领导班子的配备上高规格，所有的班子成员都是领导小组的组员，所有的班子成员都有自己联系对接的支部。开发区党工委要求各党支部一定要提高对活动的认识，加强对活动的领导，切实抓好活动的开展。

2、突出主题，抓出特色。开发区党工委以“创业创新、高效诚信”为主题，紧紧围绕党的基层组织创建“五个好”，党员努力做到“五带头”，落实推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求开展宣传活动。将创先争优活动和党建工作结合起来，将创先争优活动和开发区经济建设、企业发展结合起来，创新活动内容，抓出活动特色。

3、注重服务，讲求实效。开发区创先争优活动是和开发区的经济建设、企业服务密不可分的，活动的开展要以一切为企业服务、一切为项目服务、一切为发展服务为准绳，党支部是最基层的服务机构，党员是基层服务者，都承担着为开发区经济发展服务的职责，在创先争优宣传活动中更要发挥党组织和党员的先锋模范作用，讲求活动实效。

申论工作方案格式篇二

20年我社区（党）建工作将在街道工委的领导下，以创建全国文明城市，构建和谐社会为主线，因地制宜开辟下岗（（党））员再就业绿色通道；积极探索新时期（党）建工作的新思路，发挥基层（党）组织在社区建设的先锋模范作用，特制定工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“”的重要（思）想为指导，深入学习贯彻（党）的届全会和“大”会议精神。围绕社区建设开拓创新；着力构建民主开放的（党）务工作新机制；认真做好（（党））员服务中心工作；为社区直管（（党））员、协管（（党））员和流动（（党））员提供优质服务。发挥社区（党）组织在社区建设中的领导核心作用。

二、工作重点

1、加强（党）建工作宣传力度，在x（（党））员服务中心设立（党）建宣传橱窗和（党）务公开栏；大力宣传优秀（（党））员（的）先进事迹，“树典型”让典型引路，带动广大（（党））员积极投身文明创建活动。认真落实“三会一课”制度。

2、对辖区内下岗（（党））员进行全面摸底，组织召开下岗（（党））员座谈会倾听（（党））员心声；掌握他们的思想动态和就业需求；组织他们参加（（党））员创业培训班。社区（党）委积极收集就业信息；广开就业门路为下岗（（党））员再就业铺路搭桥；开辟下岗（（党））员再就业绿色通道。

3、认真做好贫困（（党））员（的）慰问帮扶工作，对各支部发放“心手相牵，共建和谐”（（党））员结对帮扶志愿者行动倡议书。由（（党））员志愿者面向社区困难（（党））员签定结对帮扶协议；为困难（（党））员撑起一片蓝天。

4、社区通过两次综合整治，花坛绿地不断增加；如何维护好花坛绿化是社区（（党））员义不容辞的责任。为此，社区（党）委决定每周五在辖区内开展“共产（（党））员认绿护绿志愿者活动”;分片划块设立（（党））员志愿者认绿护绿岗。

5、严格（党）的组织生活制度，要求各支部每月过组织生活一次，组织（（党））员学习《（党）的大报告》和《大（党）章修正案》通过开办各种形式的培训、学习，提高（（党））员自身的素质，优化（（党））员结构，使（（党））员能在社区建设中起到先锋模范作用。

6、认真落实民主评议（（党））员制度，上半年组织（（党））员到（（党））员教育基地参观学习，对（（党））员进行经常性的（（党））员意识和（党）的方针政策教育。半年对（（党））员进行一次民主评议，组织（（党））员积极开展批评与自我批评。

7、做好发展（（党））员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重对入（党）积极分子的'培养考察，做到成熟一个发展一个。为（党）组织增添新鲜血液。

8、七一期间组织社区直管（（党））员和流动（（党））员到伟人故居参观学习。组织（党）课培训，开展文明家庭、文明楼栋评比活动。

以上是我社区20年的（党）建工作思路，社区（党）委将在街道工委、办事处的正确领导下，圆满完成各项任务，创出社区特色。

申论工作方案格式篇三

在拟制

工作方案

过程中，必须依靠智囊人物和运用智囊技术，通过多种方法，尽量避免可能发生的问题，从而使方案更趋完善。本文是工作实施方案范文，欢迎参阅。

根据上级政府及县教体局工作安排，为确保我乡教育大局稳定，进一步推动我乡教育事业健康、均衡、协调、快速发展，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以深入细致排查我乡教育内部安全稳定为前提，以确保我乡教育大局稳定为目标，切实增强各校园领导责任意识，深入扎实地开展好各个层面，各个环节的具体工作，确保我乡大局稳定，为进一步推动我乡教育事业又好又快发展奠定坚实基础。

二、工作目标

狠抓常规管理，把各项制度落到实处，力求实效;进一步健全组织机构，落实职人员，提升安全管理水平;注重机制体制创新，多方创造条件，推动校园安全稳定工作科学发展;提高应急处置能力，全力维护段村乡校园安全稳定。

三、组织保障

为切实将我乡学校安全工作的落到实处，确保各项工作顺利开展，特调整段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组，详情如下：

段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组：

组长：(乡校长)

成员：(文教室安全专管)

四、工作措施

1.严格落实安全稳定工作责任制。学校“一把手”是安全稳定工作第一责任人。各中小学校长幼儿园园长要将安全稳定工作责任细化分解，将安全稳定工作责任落实到岗，落实到人，落实到每项工作的每个环节，逐级层层签订安全稳定工作目标

责任书

，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，严格实行安全稳定工作目标管理责任制、责任追究制和安全稳定工作“一票否决制”，切实做到目标明确，措施得力，责任到人。

2.认真开展安全自查。进一步完善校园的安全检查制度，每周定期对学校重点要害部位及人员集中场所安全情况进行自查，并形成制度。对检查出的安全隐患实行台账管理。对自查的校园安全隐患进行整改。继续健全和完善校园的安全机构、安全制度、

应急预案

、安全设施。坚持节假日门卫和教师值班制度。

3.建立健全预警和应急处置机制。各中小学幼儿园要结合实际，对现有的处置突发事件预案进行修订，尤其对学校重大集体活动、易发性流行性传染病等预案要进一步细化，增强实用性和操作性。

4.建立学校安全管理制度。根据我县教体局的要求，积极与派出所、交通、工商、卫生等部门加强联系，建立学校安全管理制度，努力构建“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的社会化安全管理格局，切实加强对校园安全管理工作的领导。

5.认真做好传染病防控和食品卫生宣传和管理工作。要认真贯彻落实《食品卫生法》、《传染病防治法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律、法规。学校食堂必须有《卫生许可证》、食堂从业人员必须持有《健康证》，并且要切实加强对食堂从业人员的培训，严防食物中毒事件发生。积极开展卫生救护知识宣传教育活动，做好校园传染病及突发公共卫生事件预防和控制工作。

6.继续推进警务进校园工作。充分发挥法制辅导员的积极性，为学校法制辅导员提供有利条件，协调好法制辅导员与本校安全保卫机构和人员的工作关系，加强对未成年人法律知识专题教育，提升未成年人法律意识，预防未成年人犯罪，。

7.各中小学幼儿园加强校园周边环境整治工作。充分发挥校园安全稳定工作和校园保卫室的作用，加强校园周边环境治理，对严重威胁学校和学生安全的重大隐患，请求挂牌督办，努力营造平安和谐的校园周边环境。

8.深入开展“平安校园”创建活动。各中小学幼儿园进一步加大 “平安校园” 创建工作的力度，加强对“平安校园”创建工作的检查和指导，积极开展创建活动，争取20xx年使创建“平安校园” 工作再上新高度。

9.加强中小学幼儿园门卫安保工作。抓好中小学幼儿园门口值班工作，各单位配备安保器具、报警器，监控等。加强中小学(幼儿园)各项值班。文教室要经常深入学校进行工作督查，以确保师生生命及学校财产安全，确保教育教学工作正常开展。

10.建立学校安全稳定工作零报告制度。各校明确一名报告员，自20xx年10月31日起，每天下午4:00前将学校(幼儿园)安全稳定情况向文教室何老师汇报(电话：重大事情及时向文教室主要领导及县教体局和乡政府报告。

为了全面贯彻省、市、县关于学校安全工作电视电话会议精神，切实落实学校安全管理责任，扎实开展我校安全隐患排查活动，加强学校安全管理，确保我校师生生命和财产安全，促进我校教育教学工作持续快速发展，结合我校实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以“为广大师生营造安全、和谐校园环境”为目标，全面落实科学发展观，切实加强和改进学校安全管理工作，进一步增强广大师生安全防范意识和自我保护能力，建立健全我校工作的长效机制，彻底消除各类安全隐患，做到严密防范，不漏险情，排除隐患，确保安全。

二、主要目标

(一)健全学校安全工作组织机构，使责任明确，制度完善，档案建设规范，高度重视我校安全工作。

(二)积极开展安全宣传教育工作，开好安全课并进行安全知识教育，提高我校师生的安全意识和自我保护能力。

(三)全面排查校园安全隐患，使我校的安全管理水平有大幅度提高，并建立安全隐患排查治理账本，及时整改学校安全隐患。

(四)加大安保资金投入，坚持以防为主，防治结合，“人防”、“物防”和“技防”并兴的原则，增强保卫力量，提高技防水平。

(五)在校内开展“八防”活动，以“八防”(防火灾、防盗窃、防溺水、防中毒、防暴力、防倒塌、防车祸、防疫病)为重点，组织开展活动，严格落实，及时检查安全效果，做好档案管理工作。以清查整治学校的校舍及学生租住房屋、学校周边秩序、清查整治学校食堂、清查学校责任制度的落实为关键，使我校的安全防范内容、检查方法、更具体、更具有指导性和可操作性，有效地促进学校安全管理工作的落实和应急预案的完善及演练工作，坚决预防学校各类安全责任事故，确保不发生重大安全责任事故。

三、工作重点

(一)建立健全机构，明确责任

1.成立安全工作领导小组，明确工作职责，负责组织领导、指挥、协调学校安全工作，校长任组长，副校长任副组长，具体负责学校安全工作，各班子成员、各班科任教师明确分工，各尽其职，各负其责。设立学校安全工作办公室，安排兼职安全办公室主任，协助校长做好学校安全工作。

2.严格落实安全工作责任制。明确校长责任制，学校校长为学校安全工作的第一责任人，分管领导(副校长)是安全工作的直接责任人，班主任是本班学生安全工作的第一责任人，任课教师是学科时间内学生安全第一责任人，学校职工是从事职责范围内的安全第一责任人。

3.推行“一岗双责”制，即工作必须做好安全范围内的安全工作。将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人。学校与全体教职工签订安全目标责任书，严格落实岗位安全责任，把履行安全工作职责情况纳入教职工年度考核范围，调动积极性，激发创造性，全面积极做好学校安全工作。

(二)完善制度，规范管理

要建立健全各项安全工作制度，使学校的安全工作进一步完善、规范。

1.建立安全工作会议制度。学校要每周召开安全工作专题会议，专门讨论研究，各班主任汇报各班安全情况，学校通报各级安全情况，查找工作中的不足，及时解决，使之形成一种经常性的制度，做到人人常记安全第一。学校文书做好安全工作会议记录，对会议的时间、地点、内容、与会人员以及会议具体内容等情况详细记录，学校分管领导每月总结，并及时反馈工作成效。

2.建立安全工作隐患排查制度。学校要定期对安全情况进行全面检查，做到每天查，每周查，每学年开学前、放假后更要重点排查，值周人员天天查，班主任、科任教师时时查，及时查找并整改各类安全隐患，将问题解决在萌芽状态。

3.建立和完善学生上课前、就寝前点名制度。正常上课时间由任课教师负责照管学生，自习课由跟班教师负责，任课教师、跟班教师必须课前按时到位，清点人数，课前课后按时跟班。对校外寄宿学生要严加管理，学校分管领导、班主任、值周人员要摸清校外寄宿学生的具体地点，并了解周围环境，就寝前进行检查，清点人数，排查寄宿地各种不安全因素，特别加强对女生的安全管理。无论上课还是就寝，一旦发现学生无故不到或者出现意外情况，要第一时间向校长汇报，及时与家长取得联系，迅速查明学生去向，妥善处理。

4.严格值班值宿管理制度，防范校园暴力事件发生。要建立学校值班值宿制度，尤其是寄宿学生查宿值班、节假日值班，更要加强值班保卫工作，实行领导带班制，严格值班期间安全情况登记，严格值班交接手续。严格限制外来人员随便进入校园，严禁任何人员携带管制刀具或有毒、有害、易燃、易爆物品进入校园，若有特殊情况，应经保安人员检查，并登记个人具体信息和时间，学校保安和值周人员要加强警惕，按时进行巡逻，防止暴力事件发生。学生在上学期间出校园，严格实进行请假批条制度。夜间关闭校门前，保安及值班人员应对学校行巡查，保证无安全隐患。

5.建立学生安全信息通报制度，将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况、学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常行为的学生，各班级要做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料，并在教育教学活动中采取必要的防护措施。

6.坚持学校安全事故登记报告制度。要建立安全事故登记薄，如果发生死亡或特别重大安全事故，必须在接到事故报告或发现事故发生之时起立即上报学校;发生重大事故的，必须在接到事故报告或发现事故发生之时第一时间上报学校。

7.建立安全事故责任追究制度。学校教职工未履行相应职责，因工作不力发生安全责任事故的，要按照“四不放过”的原则，即事故原因没有查清的不放过、事故责任者没有得到严肃处理的不放过、教职工没有受到教育的不放过、防范措施没有落实的不放过，严格追究有关人员的责任，触犯刑律的，要移交司法部门追究刑事责任，决不姑息迁就。

8.建立学校风险分散制度。积极开展社会保险和商业保险“两险”工作，做好校(园)方责任保险、学生平安保险、学生住院保险的宣传工作，同时做好城镇学生基本医疗保险工作、农村学生新农村合作医疗工作;努力使学生自愿投保和学校投保成为一种自觉行为。以此提高学生的风险防范意识，有效地降低学校和学生家长的风险，促进学生对安全工作的重视。

9.要加大隐患排查整改力度，建立隐患排查整改登记制度。要重点对饮食卫生、压力容器、危险化学物品，在建工程，道路交通，办公、居住、活动场所、用电、用煤、校园营运等内部安全进行排查，对排查出的安全隐患要建档登记、明确责任、确定专人、按期整改，切实做到防患于未然。要根据上级有关要求和安全工作形势，把学校门卫值班、节假日值班、校舍危房、实验室、食堂及食品卫生、楼梯间、通道、水房、校园网络以及学生经常活动的场所和可能存在安全隐患的场所作为安全防范和检查的重点，及时组织检查，及时发现问题，及时整改消除，切实保障师生和学校财产的安全。

(三)强化教育，积极演练

1.加强安全教育工作。充分利用安全教育读本于每周的班团会活动等时间开展安全知识教育。结合国旗下讲话、班会等落实安全教育课，指定兼职教师负责，以交通安全、消防安全、食品卫生安全、用电安全、实践活动安全、体育活动安全、紧急疏散安全等方面的知识为主要内容，广泛开展安全教育，普及安全知识，增强广大学生的安全意识，真正把安全教育带入课堂，带进学生的生活。学校每学期组织一次安全知识测试，试卷装订成册并存档。克服安全教育流于形式、走过场、效果差的情况。把安全知识灌输给每个师生，使之入耳入脑，内化为自身一身一世的自觉行动。

2.利用中学生“安全教育日”、“119”消防宣传日、“6.26”国际禁毒日等时间，结合我校实际，针对安全教育薄弱环节对学生进行教育，组织学生开展安全知识竞赛，争做安全小专家等活动，使安全意识深入人心。以开展“安全教育月”活动为契机，生动形象地对学生进行预防火灾、拥挤踩踏、交通、溺水、地质灾害和灾害性天气等事故的安全防范知识教育，组织学生观看光盘，向学生讲解安全故事，组织教师对学生做安全专题讲座，解答安全问题，要求学生写出学习

心得体会

等，使学生懂得关注健康，珍惜生命。

3.努力营造校园安全文化氛围，充分利用校园广播、黑板报、手抄报、校报等阵地，开辟安全知识教育专栏，有重点地开展安全宣传教育，做到日有专题、周有专栏、月有专版。校园内重点部位要设置安全警示语，提醒广大师生注意安全。

4.建立各种应急救援制度，根据实际情况，制定和完善科学、实用的事故应急救援预案，如各种情况下的紧急疏散、火险逃生、运动伤害、交通事故、食物中毒、汛期应急救援等预案，每学期至少组织一次紧急疏散和逃生演练，提高学生自救、互救能力，最大限度地减少或避免伤害，树立师生安全意识。气象灾害预警信号生效学校停课时，应当按照气象灾害处置预案安排教职员工到校，保证在校学生的安全。除情况允许或者有监护人陪同外，学校不得让在校学生自行离校;可能出现危险情况时，应当安排学生到安全场所避险。

5.召开家长会，定期和家长进行沟通，互相了解学生的学习生活情况等，对学生日常行为要及时向家长汇报，使家长和学校共同做好安全工作，并引起全社会对安全的关注。

(四)全面排查，及时整改

按照“全面排查，重点治理，不留死角，责任到人”的原则针对我校的实际情况，牢牢把握安全工作的规律性，突出重点，认真排查，彻底整改，狠抓落实。

1.学校常规安全工作

(1)健全保安人员、值周领导、值周教师值班制度，切实落实平时安全值班和节假日值班制度，坚持24小时值班。重点要害部门物防、技防、人防措施要落实到位，确保年内无爆炸和中毒等治安灾害事故发生和重特大安全事故及重大刑事案件发生。

(2)切实强化安全管理。切实加强校舍及教育教学设施设备安全、教学活动安全、校园消防安全、食品卫生安全、校园保卫和周边环境治安安全、网络及租借书籍安全等学校安全常规管理，完善隐患排查整改消除制度，建立健全安全隐患台帐和应急预案，杜绝重特大案件和安全事故，避免各类案件和火灾的发生。

(3)教学楼内的照明灯要及时检查保证正常照明，楼梯的栏杆、扶手要及时检查，保证楼道、楼梯，校园通畅，能够及时疏散。

(4)用电安全。一是学校电工要进行知识技能等培训，二是是每学期初要对校内电线电路及一切用电设备设施进行检查，及时更换已经老化、破损的线路。夏、冬季用电量较大，要坚决做好线路改造工作，防止用电负荷过大，线路不能承载而引发火灾。三是配电箱等的管理，注明“有电危险”等提示语，严禁学生随意接触。四是规范用电行为，严禁私拉乱接电线、电器，一些专用电器设备要严格按规定安装漏电保护装置及接地设施。要不定期的对学校的照明线路、用电设施进行检查，消除隐患，确保万无一失。

(5)体育活动安全。一是要加强对体育教学活动的组织，强化体育运动的技术指导与安全保护，防止发生学生人身伤害;二是开展体育活动要遵循学生身心发展规律，符合学生年龄、性别和个性差异等特点，符合体育教学标准要求，严禁超强度开展活动;三是学校体育器械的安装与使用必须符合安全和卫生标准，定期检修维护，保证正常使用，投掷类器材必须在教师指导下安全使用;四是严禁组织学生在马路上跑操或开展活动。

(6)校舍安全。要组织人员对教室、实验室、图书室、微机室、食堂、会议室等校舍的安全状况进行认真检查，关键部位、隐蔽部位要重点排查，发现安全隐患必须立即整改，暂时无法整改的，要登记造册，制定整改计划，指定分管领导负责，限期整改。

(7)楼道疏散。一是每层都要张贴安全警示语，告诫学生上下楼“轻声、慢步、右行、礼让”。二是要安排教师在楼梯处值班，及时疏导学生上下楼。值班教师要定时间、定人员、定岗位、定责任，形成制度，学校领导要随时查看值班教师到岗情况。三是要坚决改造学生活动场所，楼道走廊、楼梯转弯处要有应急照明设施，并确保正常使用便于学生疏散，避免踩踏事故发生。学校内容易发生碰撞、滑倒等意外事故的场所设置醒目的安全警示标志，值班人员加强监督。

(8)消防安全。继续开展构筑社会消防安全“防火墙”活动，以提高学校消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训)为重点：一是学校要保障疏散通道畅通无阻，要通过加强值班保卫等方法确保学生安全;二是在教学楼内要制定并张贴消防安全制度、紧急出口示意图，并及时做好消防安全常识教育，要求学生遵守

规章制度

，楼道内应急照明设施要确保正常使用。

(9)其他方面安全。一是要严格遵守《危险化学品管理条例》等法规，加强对实验室危险化学品的管理，严格按要求进行实验教学，保证实验安全，对教学所用的辐射材料，化学药品、生物制剂、器具等，应当有明显标示，存放于安全地点，指定负责人员保管。对其产生的有害废物统一收集，分类贮存，并交由有相关资质的单位运输处理。二是加强对校园计算机网络的管理，采用现代信息技术防止反动、色情、暴力等不健康的内容影响学生;三是做好学生防溺水教育，严禁学生擅自到沟渠、坑塘、河流游泳;四是严防和及时处置发生在校园内的不稳定因素;五是协同当地公安、工商等部门加强校园周边环境的治理。

2.学校食品安全工作

(1)健全和完善食品安全的有关规章、制度，强化日常监督措施;严格内部管理，从食品采购、加工、贮存、供应等各个环节严把食品安全关，严守进货检查验收。增强学校食品安全保障能力。不供应生吃半生吃水产品和直接外购熟食品，不供应剩饭、剩菜。切实做好学校食堂食品留样工作，认真落实学校食堂餐(饮)具消毒保洁措施，洗涤、消毒、保洁设施必须齐全，工作人员必须掌握相应的消毒保洁知识。炊管人员必须体检，体检合格后持健康证上岗;严格食堂灭鼠、灭蝇药物管理;食堂食品储藏间、操作间等处门窗要完好无损，严禁非食堂工作人员出入，严防投毒事件发生。

(2)建立食品安全预警体系和食品安全应急处理机制，有效预防食品安全事故的发生。一旦发生重大事故，必须及时报告学校，对照有关规定及时启动应急预案，果断采取有效措施，切实控制事故蔓延，最大限度地减少事故损失和影响，全力保障师生身体健康和生命安全。

3.学校交通安全工作

(1)加强学校交通安全教育和监督管理工作。各学校要切实加强学校交通安全管理和教育工作，增强师生的交通安全意识，督促加强学生上学放学的交通安全管理。特别要做好汛期学生过河过桥安全。

(2)开展的体育活动必须保证在安全场地(场所)内进行;开展大型活动必须经过主要街道和交通要道的，应申请学校与公安交通管理部门共同研究制定安全措施。

(3)要加强交通管理，确保学生交通安全;教师的私人车辆原则上不得停放在校园。要求学生不乘坐黑车、超员超载车辆，严禁无牌、无证、无保险的“三无”车辆接送学生，严禁报废车、三轮车、载货车、拖拉机接送学生，要重点监督周末学生乘车安全，发现不合格车辆接送学生要及时协同学校、公安、运输部门勒令及时停运。

(4)早上上学、下午放学校门口加强教师值班，坚持放学前一分钟进行安全教育。学生上下学要遵守交通规则，严禁骑自行车，严禁横穿马路。加强广大师生交通安全法律法规学习培训。

(5)高度重视做好学生出游和校外集体活动的安全工作。加强校外集体活动的安全教育，建立和完善安全制度，增强师生安全防范意识，针对可能出现的问题，提出明确的要求和注意事项，把安全防范措施落到实处。在组织师生员工校外劳动、社会实践和其他集体活动时，一定要严格审批制度，从严组织、精心安排、防患于未然。要责任到人，使用车辆的性能要良好，对驾驶员要加强安全教育，消除隐患，防止交通事故的发生。

四、工作要求

(一)开展活动，提高水平

1.继续开展“创建平安校园”活动。严格按照平安校园标准，深入开展创建活动，提高学校安全工作整体水平。

2.继续开展安全管理培训。组织全体教职工，特别是班主任学习安全知识，开展应急演练，提高教职工的责任意识和保护能力。

3.深入开展安全整治活动。要认真排查安全隐患，查漏补缺，积极整改，坚决杜绝发生重大安全责任事故。

(二)加强监管，狠抓落实

1.学校安全管理是学校管理中的核心内容，学校管理实际上是一种安全管理。增强校园安全是当务之急，校园安全工作是一切工作的基础，校园安全是一项关乎学校兴衰成败的大事，要站在讲政治的高度来认识安全工作，引起师生的高度重视，认真吸取庆阳市正宁县“11.16”幼儿园校车重大交通事故教训，积极采取措施，将安全工作安排到位，责任到位，措施到位，行动到位，切实把安全教育当作一项首要工作，常抓不懈，抓出成效。

2.组织教职工，认真实施方案，领会精神实质，并结合实际，制定各班的安全管理工作实施方案，制定和完善各项安全工作制度和应对各类突发事件的应急预案，并注重落实。

3.要牢固树立安全第一和“责任重于泰山的观念”，充分认识安全工作的艰巨性、长期性和复杂性，面对新的安全工作形式，绝不能有任何侥幸心理，绝不能有丝毫松懈麻痹思想，切实做到警钟长鸣，常抓不懈。

一、总则

为了认真贯彻中央、省、市、县安全工作的指示精神及有关法律、法规，认真执行《县教育系统防汛防洪工作实施方案》( 教办字[20xx]11号文)和《县教育局关于做好汛期学校安全工作的通知》( 教安字[20xx]12号文)，确保我校教育事业持续、健康、稳步发展，构建和谐教育事业，维护全校师生的根本利益和生命财产的安全，在汛期来临之际,为了进一步做好防汛工作，要求全校深入贯彻“安全第一，长备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛、抢大险，做好迎战各级洪灾的准备，要坚持一把手负责制，加强领导，精心组织，以学校的房屋、院墙、排水和周边环境安全为重点。在现有条件内，确保学校不出灾情，保障校安全度汛;如遇洪水超标，能科学调度、正确指挥，全力组织抢险，力争将洪灾损失减少到最低限度。

二、防汛工作措施

(一)日常工作

1、制定符合学校实际的汛期安全工作预案，成立汛期安全领导小组，成立充实应急抢险小组，分工明确，责任到人。要准备好防汛必要的工具和物资，密切注意气象部门的汛情通告。

2、加强对全校师生防汛知识的宣传教育，通过出校园广播、宣传栏、黑板报、专题教育讲座等形式，把防汛减灾的基本知识传授到每位师生，特别要加强学生的防溺水、防台风、防交通事故、防食物中毒、防高温中暑等方面的教育，提高全校师生防范灾害能力。进一步加强手足口病、新型h1n1流感疫情和季节性疾病的防控工作，切实落实晨检制度、缺课追踪制度、校园消毒制度等，严防流行病蔓延。

3、加强安全检查、防范和整改工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，要逐点检查，确保地下水道疏通。对本校的校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及院墙、自行车棚、宣传栏，用电线路等进行全面检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时整改。要坚决封闭学校危房，并在重大安全隐患点设立警示牌，安排专人值班监控，防止安全事故发生。

4、加强对学校的图书、电教、仪器设备等防护工作，对图书室、微机室、实验室要严格管理，特别要注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作，严防化学药品泄漏。

(二)当接到重大汛情预告时

1、校长要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。特殊情况下果断停课，确保师生生命安全。

2、学校要坚持24小时值班巡逻，并安排领导带班，领导班子的手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通。若有异常情况应及时向县教育局和当地政府汇报。

3、学校组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移准备。重新检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电安全情况，发现异常，马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。

4、切实加强预防管理，严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故，事故单位负责人及现场人员应积极采取有效的自救措施，同时要立刻上报县教育局、当地政府及有关部门，以便进行全方位的救援，把损失降到最低程度。

(三)救灾报灾工作

1、学校密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向县教育局和当地政府报告灾情损失情况。

2、学校应抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请卫生防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案并上报，抓紧落实维修工作，尽快恢复教育教学工作。

3、学校要及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。

4、抗灾救灾后，学校应及时进行总结、分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛工作做好各项准备。

三、领导机构与职责

应急领导机构与职责

(一)机构名称：防汛应急领导小组

防汛应急领导组下设办公室：校长室，办公电话：

(二) 防汛应急领导小组组成人员：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：班子成员、各年级主任及各班主任

主要职责：

接受和执行上级领导的各项指令，组织实施预案，指挥全校积极参与洪灾的抢险救灾工作，实施抢救行动，组织协调各类物资调配供应，收集、上报灾情，保证师生生命安全，保护学校财产，维护社会稳定。

全体人员分工及职责

校长：

主要职责：传达落实领导小组的命令和决策，组织协调各学校的救灾工作。

分管校长：

主要职责：负责按照规定进行应急宣传，利用一切宣传工具在灾情发生后，宣传党和国家科普知识、自救、互救等经验方法，提高教职工、学生应对防汛事件的意识，及时向学校发布灾情等有关信息、报道事件中的先进事迹。及时收集汇总上报灾情及抢险救灾。审核洪灾事件内容，负责领导组各类文件的起草、印发、存档工作。

教学校长：

主要职责：组织协调学校抢险救灾队伍，及时赶赴现场，组织险救灾队伍抢救伤亡人员和重要物资，协调、协助有关部门做好抢险工作。

办公室：

主要职责：负责并协助电信等部门尽快恢复学校破坏的通信设施，保证学校与教育局、乡联校抢险领导组、县、乡政府指挥部之间的通信联络。组织调运交通运输工具，保证抢险救援人员、伤员、物资运输和师生员工的疏散。

安全办、政较处：

主要职责：负责迅速协调卫生医疗部门抢救和安置受伤师生，组织学校进行消毒，防止疾病的发生，及时联系有关部门检查，检测学校的饮用水源、食品等。负责学校治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护学校秩序，保证抢险救灾工作顺利进行，采取有效措施，防止灾情发生的放大蔓延。

总务处：

主要职责：负责物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实资金、物资，落实饮食、饮水、防冻、防雨、抢险设备等物资的落实，强化管理，督促学校认真搞好防汛工作物资供应，使之始终保持良好战备状态。

各班班主任：

主要职责：负责各班学生的个人安全。

各年级主任

主要职责：负责学校校门的安全畅通，以便能及时疏散师生，保证车辆的安全畅通。

四、组织应急队伍，备足抢险物资

要求全校人员人员在灾难面前要有高度的思想觉悟，能招之既来，服从命令听指挥，坚守工作岗位，各负其责，保持良好的应急状态，冲锋在前，有序完成好各自的任务。配备足够的抢险救灾物资，组建抢险队伍。

资金物资准备要求，采取平时救灾、应急相结合，实行动态管理，联系好商店，储备好电筒、电池灯泡、铁丝、铁锹、药物、食品等，负责人员一定要提前订好品种，数量、调取方法等，尽量做到万无一失，有备无患。

五、突发事件应急行动预案

按到突发事件的报告后，学校防汛应急领导组根据发生地点，何种实情及大小，做好各项应急准备工作。

(一)学校防汛应急领导组立即召开领导组成员紧急会议，研究布置应急处置工作，确定应急措施，对加强广大师生宣传教育，做好师生，家长思想稳定工作。

(二)防汛工作要昼夜值班、值勤，保持通信畅通，以便及时掌握情况，全力维护正常教学，工作和生活秩序。

(三)学校要加强对供电设施、微机室、多媒体教室、远程教育室等重要设备、场所的防护，对校园内交通、通讯、供水、排水、等生命线工程和可能引发水灾、火灾、爆炸等灾害的易燃易爆物品、有毒物质(特别是化学药品)贮存设施及次生灾害源进行全面检查，封堵、关闭危险场所，采取紧急防范、防护措施。

(四)督促、检查和落实应急人员、物资、资金、食品、医药等方面的准备工作。

六、调查处理

防汛应急处理工作，应按照本预案规定科学有序地进行，采取边调查、边处理、边抢救，边核实的方式，及时有效地控制险情。学校防汛应急领导小组根据需要，迅速组织应急处理队伍赶往现场，紧急调集各类物资、交通工具和相关设施设备参加应急处理工作，并对应急处理工作进行督促和指导。

七、其它事项

事件发生后，学校负责人一定要高度重视，切实把保护师生生命安全和国家财产放到首位，一定要坚守岗位，认真履行职责，不得擅离职守，凡因不负责任造成学校财产和师生生命安全事故的，要追究其法律责任，对在防汛事件工作中做出突出贡献的要给予表彰和奖励。

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申论工作方案格式篇四

一、指导思想

为提升我县经济社会发展环境的吸引力和知名度，为全县经济社会赶超发展提供良好环境做出我镇应有的贡献，围绕解决好本镇企业生产经营和重点项目建设中的突出问题，以规范权力运行、提升行政效能、改善服务质量为重点，着力打造廉洁高效的政务环境，公正清明的法治环境、公平有序的市场环境，宽松透明的政策环境和优质低廉的创业环境。

二、工作目标

树立“人人都是发展环境，事事关乎环境优化”的理念，重点解决服务意识不强、办事效率不高、、信用意识不强、项目周边环境差等企业和群众最关注的问题。

三、工作任务

(一)建立和完善三个机制

1、建立并落实党员干部创新创业容错免责机制。按照县改革办出台的方案，为全镇干部在履职担当、创新创业过程中出现的失误和过错，在达到尽职要求的前提下，按照相关规定从轻、减轻甚至免于问责或处分。

2、建立干部优化发展环境激励机制。按照县委组织部要求，树好用人导向，落实重品行、重实际、重公论、重基层、重一致“五政”原则，对敢于负责、勇于担当的干部大力支持保护，对工作有力、业绩突出的好干部予以提拔重用。挖掘培树优化发展环境、支持企业发展的先进典型，综合运用嘉奖、记功、授予荣誉称号等方式，激励干部在优化发展环境中建功立业。

3、建立全社会力量参与支持优化发展环境机制。动员全社会力量参与支持优化发展环境工作。镇党委，纪检负责此项工作的落实与检查，全面开展法律监督、民主监督、社会监督。镇党政办公室负责对此项工作的的及时宣传报道，用舆论跟踪热点问题、典型案例的解决和进展情况。

(二)抓好四项基础工作

4、抓好教育。结合“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动，在全镇持续开展党员干部理想信念教育、党性党纪教育、群众观念教育，强化责任意识、担当意识、创新意识，在全镇干部特别是党员领导干部中树立“事情能办”理念和“马上就办、办就办好”的工作作风，努力为“能办事，办成事”强能力、提素质，为“高效办、办得好”想办法、解难题。

5、抓培训。镇党委牵头，组织镇农委、成人学校，充分利用本镇教育培训资源、大力外联上级培训资源，加大培训力度，扩大培训覆盖面。积极配合上级，组织好科级以上干部学习贯彻“五大发展理念”“京津冀协同发展”“供给侧结构性改革”等专题培训班;股级干部职业素质培训班、一般干部业务能力培训班。

6、抓载体。切实关爱在本镇的企业家发展成长。通过组织参观考察，开展专题培训等方式，帮助本镇企业家拓宽创业创新视野，增强做大做强能力，促进优秀企业家健康成长。

7、抓要素。各级配合县国土局、县金融办、县发改局、县环保局做好项目用地、项目投资、项目容量指标等相关工作。

(三)实施五个专项行动

8、开展机关作风整治专项行动。按照既定方案，把改进干部作风作为优化发展环境的重要抓手，以解决“事难办”为重点。深入整治机关工作人员态度生硬、作风粗暴、推诿扯皮等现象，认真查处上班迟到早退、工作时间聊天、玩游戏、看电影、炒股票等违反工作纪律问题。

9、开展平安护企业行动。加大全镇企业周边环境治理力度，集中整治干扰破坏企业生产经营和项目建设过程中的治安问题，严厉打击断水断电，堵门堵路、强揽工程、强买强卖等行为。加强涉企矛盾纠纷排查，掌握企业周边环境情况，各级调处、疏导、化解企业与周边的矛盾，为企业发展营造和谐平安社会环境。

10、实施特殊困难时期企业帮扶专项行动。积极协调县发改局、县工信局、金融办、市场监管局。做好与企业的沟通交流。建立服务平台、推进市场主体信用体系建设等工作。

11、开展整顿规范中介组织和社团组织(学会、协会)专项行动。积极配合县编办、民政局、市场监管局、工商联、工信局、做好中介服务、协会管理等工作。

12、开展破坏发展环境案件查处专项行动。由镇纪检牵头，联合本镇派出所成立优化发展环境案件查处办公室，通过组织明察暗访、设立举报投诉电话、投诉信箱、开展监督巡查等方式，广泛收集影响发展环境的线索和信息。坚持“有案必查、查必有果”，凡经查实违犯党纪政纪的，一律从严处理;构成违法犯罪的，移交司法机关处理。严格实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。

(四)深化行政审批制度改革

13、继续推进简政放权。对现有行政审批事项进行再清理，切实防止审批事项“明增暗减”“边减边增”“上减下增”。

14、优化行政审批流程。最大限度精减行政审批事项申报材料，对重大项目和重要战略合作伙伴，一企一策，一事一议、特事特办。

15、规范涉企行政行为。由镇司法所、安监站负责，建立制定行政执法日常检查登记制度和检查计划，使行政检查标准清晰、行为规范。

(五)创新工作举措

16、打造“零障碍、低成本、高效率”政务服务系统。由办公室安排专门人员，负责代办上级交办的重大项目投资或协调事项，并做好相关记录备查。

17、推进创新创业。结合“六城同创”工作，围绕与群众和创业者生产生活密切相关的衣食住行、生老病死等方面的问题，结合我镇精准扶贫工作，对市场上出现的新技术、新产品、新业态、新商业模式及时推广，让群众真正受益，及早受益。

18、实现公共资源交易阳光操作。进一步整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、政府采购等公共资源交易，强力推进统一开放、竞争有序、公平公正的市场体系的建立。

(六)加强诚信政府建设

认真贯彻落实省、市、县关于招商引资和促进经济发展的优惠政策，坚决兑现向群众和市场主体做出的各项承诺，做到守法诚信、有诺必践。强化行政责任制和行政问责制，制定政府失信惩戒补偿机制，严肃查处政府及其职能部门的失信问题，对因政府失信造成的损失给予企业合理、应有的补偿。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立由党委书记任组长的优化环境领导小组，小组下设办公室，主任由党政办主任兼任。

(二)强化舆论引导，强化工作落实。自本方案制定之日始，各部门所站都要制定工作方案，明确目标任务，切实抓好工作谋划、组织推动和督促改进等各项工作。按照县委、县政府的工作布署，拿出有针对性和切实有效的优化举措，千方百计为经济发展服好务。

一、策划书名称

尽可能具体的写出策划名称，如“×年×月×日信息系×活动策划书”，置于页面中央。

二、活动背景：

这部分内容应根据策划书的特点在以下项目中选取内容重点阐述，具体项目有：基本情况简介、主要执行对象、近期状况、组织部门、活动开展原因、社会影响、以及相关目的动机。其次应说明问题的环境特征，主要考虑环境的内在优势、弱点、机会及威胁等因素，对其作好全面的分析(swot分析)，将内容重点放在环境分析的各项因素上，对过去现在的情况进行详细的描述，并通过对情况的.预测制定计划。如环境不明，则应该通过调查研究等方式进行分析加以补充。

三、活动目的及意义：

活动的目的、意义应用简洁明了的语言将目的要点表述清楚;在陈述目的要点时，该活动的核心构成或策划的独到之处及由此产生的意义都应该明确写出。

四、活动名称：

根据活动的具体内容影响及意义拟定能够全面概括活动的名称。

五、活动目标：

此部分需明示要实现的目标及重点(目标选择需要满足重要性、可行性、时效性)。

六、活动开展：

作为策划的正文部分，表现方式要简洁明了，使人容易理解。在此部分中，不仅仅局限于用文字表述，也可适当加入统计图表等;对策划的各工作项目，应按照时间的先后顺序排列，绘制实施时间表有助于方案核查。另外，人员的组织配置、活动对象、相应权责及时间地点也应在这部分加以说明，执行的应变程序也应该在这部分加以考虑。

七、经费预算：

活动的各项费用在根据实际情况进行具体、周密的计算后，用清晰明了的形式列出。

八、活动中应注意的问题及细节：

内外环境的变化，不可避免的会给方案的执行带来一些不确定性因素，因此，当环境变化时是否有应变措施，损失的概率是多少，造成的损失多大等也应在策划中加以说明。

九、活动负责人及主要参与者：

为指导同学们写出专业化、规范化的策划书，有效开展各项活动，现提供基本策划书模式如下：

1、策划书须制作一张封面，装订时从纸张长边装订; 2、系级以上的策划须按如上格式交电子版和打印版各一份。

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申论工作方案格式篇五

围绕“推进科学发展、加快项目建设”学习实践活动主题，根据三个阶段不同内容，重点围绕以下几个方面开展宣传：

1、大力宣传科学发展观的内涵、精神实质和根本要求；

2、认真宣传学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、主要原则和阶段安排；

4、及时宣传县领导深入联系点调查研究、检查指导学习实践活动情况；

5、做好宣传县四大班子和各参学单位开展的学习实践活动情况；

6、深入宣传学习实践活动的重大主题、主要做法、成功经验和实际效果；

7、精心宣传学习实践活动中涌现的先进典型。

申论工作方案格式篇六

xx年以来，我办妇女儿童工作在市委、市政府正确领导下，在市妇女工委办公室的业务指导和帮助下，认真贯彻落实邓小平理论、“xxxx”重要思想，以科学发展观为统领，紧紧围绕《××市妇女发展规划(xx-xx年)》和《××市儿童发展规划(xx-xx年)》(简称“两个规划”)的总体要求和部署，各项工作有序推进，并取得一定成效。现将xx年以来实施情况总结如下：

(一)高度重视，精心组织。xx年以来，我办认真贯彻落实中央、省、市有关妇女儿童工作会议精神及文件要求，把妇女儿童工作与政府法制工作摆在同等重要位置，纳入重要议事日程，同研究、同部署，切实加强领导，精心组织，明确责任，采取切实有效措施，确保妇女儿童工作有序推进。

(二)突出学习，注重宣传。按照两个规划要求，结合我办实际，拟定学习方案，将妇女儿童工作涉及的相关法律、法规、规章及规范性文件等知识拟作为学习内容和范畴，加强对妇女儿童相关业务知识的学习和了解，准确把握妇女儿童工作的内涵和精神实质。同时积极利用各种有效宣传方式，强化对妇女儿童工作相关法规政策及业务进行深入宣传，使广大群众和干部职工充分了解妇女儿童工作的重要性，充分享受应有的权利和应该履行的义务，有利保障妇女儿童的合法利益。

(三)强化培训，严格执法。充分利用深入到县区和市直部门开展行政执法培训的机会，积极强化和穿插讲解妇女儿童工作执法的重要意义和迫切要求，把《妇女儿童权益保护法》和《未成年人保护法》作为专业性法规纳入培训的内容，有征对性地进行讲解和学习。通过学习培训，使广大干部职工增强了对妇女、儿童等弱势群体的保护意识，严格依法执法和办事，切实加强监督，进一步提高行政执法的质量和水平。

(四)协调配合，统筹推进。作为市妇儿工委成员单位，除认真贯彻落实好两个规划的有关精神和要求外，还积极协调配合各成员单位开展好有关妇女儿童工作，特别是市妇儿工委办公室牵头落实的各项工作，以高度的责任心和使命感，切实履行职责，合理统筹，充分发挥督查的作用，确保了全市妇女儿童工作与市委、政府中心工作共同推进，并取得较好实效。

我办的妇女儿童工作在全办干部职工的共同努力下，虽取得一定成效，但是离上级要求还存有不足，主要表现在：一是宣传广度和深度不够，对妇女儿童工作重要性认识不够深;二是对侵害妇女儿童权益违法执法监督力度不足，机制还有待进一步完善。

下一步，在市委、市政府的领导下，在市妇儿工委办公室的指导下，以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央、省、市妇女儿童工作的总体部署和会议精神，严格按照两个规划的总体安排和部署，努力实现妇女儿童工作新的目标要求。

(一)以科学发展观为指导，增强对妇女儿童工作的认识。结合深入学习实践科学发展观活动的开展，进一步把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步解放思想、更新观念，自觉运用科学发展观的立场、观点、方法分析和解决妇女儿童工作中存在的困难和问题，切实把妇女儿童工作作为一项保障经济社会又好又快发展的全局性工作，摆在更加突出的位置。要充分认识抓好妇女儿童工作的重要性和紧迫性，要以贯彻落实中央、省、市妇女儿童工作要求和精神为契机，统一思想，提高认识，进一步增强做好妇女儿童工作的自觉性和主动性，认真分析存在问题，并采取有效措施，切实保障广大妇女儿童的合法权益。

(二)进一步加大法律法规的宣传力度。要采取多种形式，加大对综合性和专业性法律法规的宣传力度，形成良好的舆论导向和氛围，积极宣传保障妇女儿童权益的法律法规和政策，特别是《妇女儿童权益保护法》和《未成年人保护法》的宣传，要作为一项日常性工作深入开展，努力在全社会树立男女平等、未成年人受到保护的观念，增强维护妇女儿童权益的意识。

(三)继续密切配合，加强领导，形成合力。要在市委、政府的统一领导下，继续协调配合各成员单位，通力协作，形成合力，认真落实妇女儿童发展规划，真正把维护妇女儿童的合法权益落到实处。

(四)进一步畅通信息渠道，构建维权网络。建立健全横纵向的信息服务机制，畅通信息渠道，共享妇女儿童工作的信息资源，特别是要重视社区、农村等基层维权网络的建立，真正发挥维权网络的作用，使维权和监督工作不流于形式，助推妇女儿童工作再上新的台阶。

申论工作方案格式篇七

一、加强社区党建工作，发挥党支部核心领导作用。

社区党支部狠抓基层组织建设，加强对社区党员的教育和管理，在社区建设和居民自治工作中充分发挥党的领导核心作用，通过加强自身建设，有效地激发了广大党员的先锋模范作用。在社区居民自我管理、自我监督的各项工作中，起到了把关、监督、协商、参谋和堡垒的作用，始终保证党的路线、方针、政策贯彻落实。

义务劳动、清理小广告、入户发放宣传单、提供便民服务等各项活动，随处可见党员骨干的身影，社区党组织在社区工作的核心领导作用得以彰显。

二、加强社会治安综合治理，维护社区稳定。

“发案少、秩序好、群众满意”是社区综治工作的目标，今年2社区居委会重点围绕街道党工委下发的《街道综治平安工作要点》和《关于在全街开展“平安家庭”创建活动工作意见》以创建“平安社区”、“平安家庭”构建和谐社会为主题，重点做了以下几方面工作：

一是，结合本辖区特点，制定了“平安社区”创建工作方案，多次召开楼幢长、楼幢治安协管员动员会议，向辖区居民发放“平安家庭创建倡议书960份，张贴创建标宣传准、“七无一好”宣传标语12份，发放“平安家庭吉祥牌“819份，从不同层面和不同角度，向社区居民宣传创建的有关知识，调动社区居民参与创建工作的积极性，有819户居民申报了“平安家庭”，“平安家庭”达标率达92%。

二是，始终坚持人防、物防、技防“三防”结合的工作方法，组织社区低保人员巡逻队，对易于发生问题的场所路段加大巡逻力度;加强与辖区地段警及治安协管员的联系，沟通信息有效防范各类案件的发生。针对二村小区治安防范设施相对薄弱的特点，在区综治办的大力支持下用资6、5万元在小区安装了电子监控器，有效地增强了防范力度。今年已完成的安防项目还有：社区综治宣传栏的建设、社区自行车棚的改造、社区值班室的改造。

三是，做好防火、防盗、防事故预防措施的落实。积极协助公安及综治部门对社区周边重点环境和出租房屋消防安全综合检查。与沿街店面及房屋出租户签定了“治安责任保证书”55份，发放《出租房屋基本消防安全条例》280份，对存在隐患的2家店铺督促整改。将平安创建工作落实到户落实到人，加强对流动人口的动态管理，采取“摸、查、管”的措施，“摸”即由居委会工作人员深入各家各户进行摸底，掌握流动人口的底数和动向;“查”即定期不定期地深入到居民家中查、对人员;“管”即加强对流动人口的管理，要求他们及时办理相关手续，对房屋出租、流动人口及时上报。针对本社区楼幢多、人员迁入迁出变化频繁的问题，我们实行划片跟踪管理，先后多次摸底，登记房屋出租户72户，流动人口362人。

四是，针对新时期社区综治工作的特点，充分发挥社区综治领导小组和“11211”网络(社区综治领导机构、警务室、治保会、调委会、治安巡逻队、暂住人口管理站)的群防群治队伍作用，社区居委会成立了以居委会主任为组长、副主任分管综治工作、综治协管员、计生管理员、卫生管理员为成员的综治小组。建立以社区地段警为龙头，以专职治保员、义务联防队和志愿者为补充的群治体系，把各楼幢长和低保人员组织起来，对楼前屋后、小区道路进行巡逻。对社区居民间产生的纠纷做到耐心、细心、知心、贴心及时调解，对“两劳”帮教人员每月走访，社区主任还与社区矫正对象2015签订了责任书，经常性走访、谈心关心他，建立友好的帮教关系。今年社区化解居民矛盾35起、与辖区单位签订了综治责任书，有效地维护了社区的稳定与发展。

三、经常性开展群众文化体育活动，营造社区文明氛围。

社区文化和社区体育活动是展现一个社区居民精神面貌及风范的镜子，是社区文明程度的体现，更是社区居民与社区居委会连接的纽带。

社区徐碧二村小区是一个发展成熟、人口集中、居住稳定的小区，辖区中的“两校一院”为社区开展市民教育打下了良好的基础。今年社区内新建了十米长的科普画廊，这个画廊将生活中的科学常识栩栩如生、图文并茂地展现在社区居民面前，深受居民好评，每期更新时，画廊前总有众多的群众驻足观看。购置了电视机、dvd、购置各类书刊、杂志等500余册，充实社区阅览室、社区居民活动中心，并专人负责全天候向社区居民开放，使社区居民经常自我“充电”，丰富文化知识;利用辖区单位、文明市民学校、社区居民活动室、社区人口学校、健身园等场所，举办科普讲座、健康体检、放映科普vcd片，发放预防“非典”、优生优育、预防艾滋、乙肝病防治等资料，普及科学文化知识，倡导健康文明生活方式。社区结合“交通安全进社区”、“法律服务进社区”等活动，以及健康教育、计生、消防、禁毒、殡葬、暑期教育等内容，组织活动16场次，发放各类宣传材料5000多份，接受咨询服务的群众达1500多人次。

根据居民的需求，我们充分挖掘人才资源，将文体活动融入到各项工作中，开展了“走进社区、亲近自然”迎“3、8”妇女节活动，组织辖区居民委员、居民代表、计生协会小组长登山;社区工作者不仅是文体活动的组织者，也是文体活动的积极参与者，今年7月份2015街道举办了共建片区文艺演出活动，本社区干部齐上阵，表演的健美操《魅力四射》获得了第三名;在街道组织的“共建杯”乒乓球赛中，社区干部与居民组成的参赛队获得了团体第五名;九月份“平安福建”三明广场文艺演出，本社区推荐的女声独唱及小合唱代表街道参赛获得了三等奖。

经过社区努力积极向上级有关部门争取，年初在二村小区安装了健身器械，使居民在家门口就能进行体育锻炼。为了丰富社区居民的文体生活，在社区办公场所紧缺的情况下，还是腾出了办公楼一楼做为居民活动中心，内设棋牌、图书、报刊，一年来始终坚持每周六天无偿开放，每年有8600余居民到此看报、打牌、下棋、聊天，这里成了居民们交流沟通的场所，国事、家事、天下事，事事都聊;交心、知心、颗颗心，心心相印。居民们感到在这里不仅沟通了思想、广交了朋友、提高了境界、增加了生活乐趣，邻里之间消除了距离，形成了一股巨大的向心力和凝聚力，增强了居民邻里间的感情，辖区内处处扬溢着和谐的音符。

四、民政优抚救助弱势群体。

为了使家庭困难的居民及时得到关爱与援助，社区居委会干部对辖区内的困难家庭予以摸底造册，全面调查了解情况，对上报的特困户逐一核实，根据不同对象不同类型，借助社区平台开展结对济困。

1、在区妇联的帮助下，为家庭困难的20152、20152家庭寻找到结对帮困援助者，每年每家庭得到援助者400元的援助款。在社区的奔走帮助下，邓莲娇儿子的学校赞助费也得以减免。

2、向市区挂点部门、挂点单位反映，使困难居民20152家庭得到挂点单位201520152资助款400元;201520152还为20152家庭提供了孩子暑期工岗位。

3、为社区老党员20152争取到了民政补助每年1200元;根据政策向组织部申请为其办理了老党员困难补助每月100元。

4、为20152/20152争取了民政困难补助。

5、协助9户子女考入高校的困难家庭办理助学贷款。

6、发动社区居民为肺癌晚期的下岗失业人员20152捐赠衣物、被褥等生活用品，社区主任、工作人员毫不避讳多次上门慰问，为其申办城市居民最低生活保障，并从有限的工作经费中挤出部分予以资助。

7、为符合城市居民最低生活保障条件的60户148人办理了低保，低保总金额10974元;5户困难居民得到了爱心卡的援助。

8、为124名“4050”和“4555”下岗失业人员办理了医疗及养老保险，发放“4555”养老补助金27人共计25116元;为92人办理了《再就业优惠证》，为下岗失业人员、农民工职业介绍412人。

五、服务为先导，抓好计划生育工作。

1、深入开展计划生育政策法规及新的婚育观念宣传活动，深化社区流动人口管理，加大审检力度，清查流动人口1000余人，发放免费双查单156份，流动人口审检、-345人，对社区内195名外来人员进行微机管理。

2、为社区广大育龄妇女提供服务，满足生殖健康需求，共访视893人次，发放计生宣传材料5000余份，与用工用人单位签订计生合同28，设置避孕药具免费发放点5个，为辖区居民、流动人口提供免费避孕药具受益人群300余人。

六、保护环境、营造优美舒适的健康社区。

社区生态环境是关系居民群众的生活质量，关系到社区居民身体健康的头等大事，也是社区外在形象、文明程度的体现，我们从以下方面入手抓好环境建设。

1、实行日查、周巡、月评的考核办法，加强对二级环卫人员的管理，建立二级环卫人员考评制度，做到分工明确、责任到人。切实达到垃圾日产日清，社区内无暴露生活垃圾，无卫生死角，垃圾袋装化达88%。全年组织辖区单位、党员志愿者、低保户参加义务劳动31次，清理各类小广告4856条;辖区内饲养狗的住户全部按照规定办了证。

2、在社区居民中开展“绿在家庭”活动，充分发挥居民自我管理的作用，引导居民栽花养草，改善社区环境和生态环境，对小区内的花带、草坪、树木及时修剪，美化、香化社区，营-绿、护绿、造绿的良好氛围。

4、广泛宣传发动扎实开展“创建”活动。利用社区黑板报、墙报、宣传栏向居民宣传“创城”有关知识，提高创城工作知晓率，发放了“交通安全”、“生活中的科学”、“做文明人创文明城”、“致辖区居民的一封信”、“犬类管理”、“餐饮业管理”等宣传单千余份，向市民宣传公民基本道德及创城工作相关知识，引导和发动广大居民参与全国文明城市的各项创建活动。

在迎接卫生城市大检查期间，居委会全体工作人员和清洁工不分昼夜，对社区内楼幢、庭院、绿地、卫生死角全面消杀、整治，购买消毒药水、药品1000多元，在短时间内完成了拆除乱搭乱建、清理楼梯乱堆放等工作，共拆除违章搭盖40处，清运杂物30车，对沿街200多个店面乱张贴的小广告进行清洗、覆盖。

5、将环境卫生整治与为民办实事结合起来，对社区居民反映强烈的楼幢化粪池堵塞的老大难问题进行根本整治。十月初，社区居委会接到徐碧二村附12幢居民反映化粪池堵塞一事后，立即组织人员到现场勘察，并对全幢14户居民入户进行-调查，了解居民对疏通化粪池的意见，社区居委会在做了大量工作之后，是有部分居民不愿出钱，并且无端糟到一居民的辱骂，但社区居委会急居民之所急，在所收资金不足的情况下，先行垫付了费用解决了底楼住户的燃眉之急。

七、其它工作：

(1)完成了招商引资项目201520152015201520152贸易有限公司的项目引进，注册资金500万元。

(2)完成党报党刊刊征订任务。

(3)向街道报送各类工作信息89条;创办《2015社区工作简讯》，每月出刊一期，向市、区挂点领导、单位、街道反馈社区工作进展情况，架起沟通的桥梁。

申论工作方案格式篇八

深入贯彻落实科学发展观，积极宣传中央、省委和市委关于深入开展创先争优活动的重要精神、重大部署和重要活动，及时报道开发区党工委创先争优活动的进展情况，及时宣传创先争优活动的先进典型，营造良好的舆论氛围，推动开发区创先争优活动顺利开展。

申论工作方案格式篇九

在现代领导科学中，为达到某一特定效果，要求决策助理人员高瞻远瞩，深思熟虑，进行周密思考，从不同角度设计出多种

工作方案

，供领导参考。下面是工作方案的格式及范文，欢迎参阅。

为认真贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神，建立扶贫帮困长效机制，确保困难群众真正得到关心和帮助，经街道党工委研究决定，制定虹桥街道20xx年帮扶困难群众实施方案。

一、成立虹桥街道帮扶困难群众领导小组，明确帮扶困难群众标准，对社区低保、低收入家庭困难情况进行排摸和分类，制定帮扶标准，对低保户、低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的，即可纳入帮扶范围，增强帮扶工作的可操作性;同时开展项目帮扶，缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难。构建三级工作网络，按照“个人申请、公正评估、集体评议、共同帮扶”原则，建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组，分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作。

二、做好“一帮二”、“一帮一”、“二帮一“扶贫帮困工作，即：党员领导干部每人联系2户贫困居民;普通党员每人联系帮扶1户贫困居民;非党员干部每2人联系帮扶1户贫困居民。要定期走访，为所帮扶的贫困居民办事实，有实效，制定个人帮扶计划，有帮扶情况记录。

三、建立社区单位长期结对帮扶工作机制

辖区各单位开展“扶贫帮困献爱心”活动，单位采取与贫困居民“手拉手，结对子”的方式，结合贫困居民生活实际适时开展捐资助学帮扶就业、就医、帮助解决生活困难等活动。

四、建立扶贫帮困考核机制。把扶贫帮困任务完成情况作为辖单位精神文明考核依据，对扶贫帮困工作扎实，取得实效的单位给予通报表彰，对领导不重视，工作不扎实的给予通报批评，并将党员领导干部扶贫帮困情况列为年度考核，评先评优重要参考。

为切实做好开展深入学习实践科学发展观活动的宣传工作，根据《濉溪县开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》(濉发[20xx]8号)文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

围绕“推进科学发展、加快项目建设”主题，充分利用报刊、广播、电视、互联网、橱窗、宣传栏等宣传媒体，发挥舆论宣传引导和推动学习实践的作用，在全社会大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省、市、县委关于学习实践科学发展观的有关精神，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传学习实践科学发展观的先进典型。及时总结推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时宣传学习实践活动取得的成效，为学习实践活动的顺利开展提供强有力的舆论支持。

二、宣传内容

围绕“推进科学发展、加快项目建设”学习实践活动主题，根据三个阶段不同内容，重点围绕以下几个方面开展宣传：

1、大力宣传党的xx大精神和科学发展观的内涵、精神实质和根本要求;

2、认真宣传学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、主要原则和阶段安排;

4、及时宣传县领导深入联系点调查研究、检查指导学习实践活动情况;

5、做好宣传县四大班子和各参学单位开展的学习实践活动情况;

6、深入宣传学习实践活动的重大主题、主要做法、成功经验和实际效果;

7、精心宣传学习实践活动中涌现的先进典型。

三、宣传安排

全县深入学习实践科学发展观活动宣传分为三个阶段，强势启动，稳步推进，形成声势，掀起热潮。

第一阶段(20xx年3月—5月)：强势启动，营造氛围。

2、报道县四大家单位及其他各参学单位动员会情况;

3.报道县学习实践活动办公室活动情况;

4、报道县四大家领导到联系点指导学习实践调研活动情况;

5、报道四大家及参学单位开展思想大讨论情况;

6、报道我县举行的各类报告团、辅导会情况;

7、播发有关学习实践活动公益宣传标语、短片。

第二阶段(20xx年5月—7月)：形成声势，掀起热潮。

1、及时做好县四大班子广泛征求群众意见，认真组织群众评议的动态报道;

2、做好各部门各单位找准问题进行深入分析检查、征求意见、认真评议的动态报道;

3、刊播评论;

4、组织专题报道。围绕“推进科学发展、加快项目建设”主题。组织新闻采访报道组，推出一组认真贯彻落实科学发展观，促进濉溪经济社会又好又快发展的系列、深度和典型报道。

第三阶段(20xx年7月—8月)：总结成果，展示成效。

4、全县第一批学习实践活动结束后，精心组织报道县电台、县电视台等策划选题，深入采访，推出全县学习实践活动综述。同时组织精干力量，制作全县学习实践活动电视专题片。

市委、市政府初步定于5月20日以前在我县召开全市县域经济工作会议，会期一天(半天参观、半天开会)。为确保全市县域经济工作会议顺利召开，特制定本方案。

一、加强组织领导

县成立“竹山县全市县域经济工作会议筹备工作领导小组”，由县委副书记、县长沈学强任组长，县委副书记朱林，县委、政法委书记、公安局局长邹建平，县委、常务副县长沈明云，县委、副县长、统战部长全照明，县委、县委办公室主任夏树应，县人大会副主任纪洪山，县政协副主席朱名元任副组长，县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、接待办、经济局、公安局、财政局、建设局、交通局、文体局、供电公司、城关镇、潘口乡、麻家渡镇、宝丰镇等单位负责人为成员。由县政府办公室牵头，县经济局具体组织实施。从领导小组成员单位抽调人员集中办公，组建相应的工作小组，采取“倒计时”方式，加班加点、保质保量地做好会议筹备工作，确保万无一失。

二、明确任务，落实责任

(一)会务工作由沈明云、夏树应同志负责，由县委办公室、县政府办公室具体落实。

1、会议地点：县计生局6楼会议室(按180人参会准备)。

2、会标：全市县域经济工作会议。

3、按市级领导参会名单设置主席台和座签。

4、会前由专业人员对会场音响效果、灯光进行全面测试，确保灯光、音响正常。

5、设置投影仪。

6、按市属一级单位负责人参会名单安排桌椅，各县市区主要负责人在观众席前排就座，其他人员保证有座位。

7、印制全体参会人员座位图，确保对号入座，并装入文件袋。

8、会场安排4名服务员负责茶水服务。若会议有发奖仪式，安排礼仪小姐。

9、由县政府办公室抽调培训政务讲解员，随车讲解员统一调派，参观点讲解员由责任单位落实。

(二)会议材料准备工作由朱林、夏树应同志负责，由县委办公室、县政府办公室具体负责落实。

1、印制会议纪念手提文件袋。(叶康玉同志负责)

2、制作竹山县域经济发展情况和今后工作打算多媒体文件。(杨龙坤同志负责)

3、印制《会议指南》和参观现场(企业)简介并装入文件袋。(叶康玉同志负责)

4、印制全体参会人员出席证。参会人员佩带《代表证》，工作人员佩带《工作证》，记者佩带《记者证》，并装入文件袋。(叶康玉同志负责)

(三)会议食宿安排由夏树应同志负责，由县接待办王和同志具体落实。

1、全体参会人员原则上安排在竹山宾馆统一食宿，会议期间宾馆不对外营业。若竹山宾馆接待有困难，可在翠园宾馆适当安排食宿。

2、在宾馆门口悬挂“热烈祝贺全市县域经济工作会议在竹山隆重召开!”和“热烈欢迎各级领导莅临竹山检查指导工作!”条幅。

3、处级以上干部按单人单间安排住宿，处级以下按双人标准间安排住宿。

4、在房间摆放水果、香烟和一人一套洗漱用品。

5、印制入住卡(放置床头柜上)，注明姓名、性别、职务。

6、在每个房间摆放每份200元以上的纪念品。

7、会议报到当天晚上，县委、县政府在竹山宾馆宴会厅举行欢迎晚宴，由沈学强同志致辞。(县政府办公室具体负责)

8、会议期间所有参会人员按自助餐形式就餐。

9、县接待办要制订具有竹山特色的菜谱，并摆放酒水、饮品及水果。

(四)参观现场准备工作由朱林同志负责。

1、设6个参观现场

(1)宝丰工业园参观现场准备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责，主要参观宝丰明宏塑料编织厂、宏达科工贸公司等企业(不参观鄂西北珠宝大市场，由政务讲解员讲解)。

(2)宝丰自来水公司参观现场准备工作由全照明、纪洪山、师利龙同志负责。

(3)麻家渡秦巴钡盐有限责任公司参观现场准备工作由沈明云、邵斌同志负责。

(4)潘口电站坝址(设置效果图及简介)参观现场准备工作由沈明云、唐泽斌、陈汉华同志负责。

(5)桥东工业园(大门)及天新公司参观现场准备工作由全照明、吴善兴同志负责。

(6)世纪广场(新合作鑫城超市)参观现场准备工作由夏树应、沈军同志负责。

2、工作要求：一是确保参观现场干净卫生;二是确保满负荷生产;三是加快技术改造，能投产的要投产，不能投产的要秩序井然;四是要有欢迎各级领导检查指导工作的标语;五是要印制并发放企业简介材料;六是要确定方便参观的路线，并由政务讲解员介绍企业情况;七是要准备矿泉水;八是工人要着装上岗。

3、起草竹山县域经济发展情况

解说词

(叶康玉同志负责)，交由政务讲解员随车讲解，并准备无线话筒，政务讲解员统一着装(无线话筒、服装由县接待办统一购置)。

4、在参观车辆每个座位上放置水果、矿泉水、清凉油、餐巾纸等。

(五)会议宣传工作由朱林、沈明云同志负责。

1、为欢迎晚宴准备一台大约40分钟的文艺节目，短小精悍，体现地方特色(郭齐成同志负责);观看演出时，设领导席、贵宾席，在每个座位上摆放《节目单》和矿泉水。

2、宣传报道。(1)在参会人员住地以文字图片形式介绍竹山三个文明建设成就(县政府办公室负责);(2)在《今日竹山》开辟专栏介绍竹山三个文明建设情况(县委宣传部负责并装入文件袋);(3)对会议实行全方位跟踪报道。

(六)会议安全保卫和环境卫生工作由邹建平、夏树应、朱名元同志负责。

1、由县公安局负责安全保卫工作。要制定安全保障预案，建立县、乡联动机制，确保会议住地、大会现场和参观现场安全。

2、由县交通局负责抓好参观沿途道路畅通保洁工作。

3、由县建设局负责抓好城区环境卫生，尤其要确保会议住地周边环境整洁干净。

4、由县接待办为会议参观调配专用豪华客车，并统一编号，参观人员上下车由政务讲解员在客车门口维护秩序。(车辆由县政府办公室安排专人调派)

三、经费筹措

此项工作由沈明云同志负责，县财政局要积极争取市里支持，同时搞好预算，安排适当经费，会议所需所有物资统一由县接待办负责购置，经费由县接待办统一管理使用。

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申论工作方案格式篇十

学校卫生工作是增强少年儿童健康素质的基础工作，其目的是促进学生的生长发育，保护学生的健康，提高学生的健康水平，为学生创造清洁优美的环境，努力打造和谐、文明、安全校园。为此，特制定卫生管理实施制度如下：

1、根据各年级学生特点，合理划分环境卫生责任区，并由各班主任为责任区的负责人。

2、坚持卫生制度，做到三上墙，卫生检查条例上墙，班内卫生小组人员名单上墙，分工责任上墙，早晨到校，人人参与环境卫生的打扫，做到分工到人，职责明确。

3、卫生责任区，要每天一小扫，每周一大扫，每月一评比，并有检查登记和评比记载，卫生成绩将纳入教师评估。

4、卫生责任区要做到地面干净，无纸屑果皮、无垃圾脏物；责任区卫生及班级教师卫生由班级卫生监督员进行检查，检查结果即使反馈、纠正。

5、教室要做到六面净，灯具无灰尘、玻璃明亮、桌椅排列整齐，做到湿扫湿抹，防止灰尘飞扬，坚持经常开窗通风，保持空气畅通；各班垃圾要及时装入塑料袋内，不得把垃圾散扔。

6、讲究个人卫生，坚持杜绝吃零食、喝生水。要勤剪指甲勤洗手，头发干净无头虱。每日由各班的卫生委员对本班进行个人卫生检查。

7、教师内图书角、卫生角、作业本要摆放有序，不得乱扔；每个窗台摆放一盆花（花的质量要好些）。

8、要求各班建立1——2人的卫生监督员，对本班卫生清扫、保持及其他学生乱扔脏物情况进行监督。

9、学校组建卫生领导小组，对学校环境卫生进行随时监督检查。

10、按学校卫生管理制度执行的班级，卫生领导小组有权对各班卫生情况进行通报，因卫生环境差，给学校造成不良影响的班级，扣除本班卫生成绩3——5分。

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申论工作方案格式篇十一

根据市人民政府办公厅《印发关于开展全市房地产开发领域税收专项检查工作方案的通知》（渝办发〔〕107号）精神，结合我县实际，特制订自治县房地产开发领域税收专项检查工作实施方案。

一、充分认识开展专项检查工作的重大意义

目前，我县房地产行业绝大多数企业遵章守纪，依法诚信纳税，为经济社会发展作出了积极贡献。但也有少数企业，纳税意识淡薄，财务管理混乱，风险意识不强，动辄以“招商引资”企业自居，频频以“破坏企业的正常生产经营环境”、“破坏的经济社会发展软环境”为借口，阻挠或干扰税务部门的正常执法，不按规定申报纳税，扰乱了社会主义市场经济秩序和税收征管秩序。开展房地产开发领域税收专项检查，打击涉税违法违纪行为，有利于整顿和规范税收秩序，防止税收流失，调节经济运行，促进房地产市场健康发展和行政机关勤政廉政建设。

二、检查范围和内容

重点检查年房地产开发领域土地增值税、企业所得税征管情况。

（一）企业会计核算及纳税申报情况。房地产开发企业是否按会计制度严格财务核算和按税收规定依法申报纳税；是否采取收入不入账、挂往来账、设置账外账、直接冲减成本等方式隐瞒转移收入；是否通过虚开发票、多列支出等手段虚增成本，逃避纳税义务。

（二）税收征管情况。是否依法征税，有无不征、少征税款的问题；是否按规定的预算级次将税款及时足额入库，有无积压、挪用、截留、转引税款的问题；对欠税的房地产开发企业，是否按规定催缴、追征；是否违规对房地产开发企业减、免、缓税；是否严格执行发票管理制度，有无违规发售发票的问题。

（三）税务稽查情况。对达到立案标准的，是否及时立案查处；是否存在应罚不罚、重责轻罚、以补代罚的问题；是否存在对查处案件执行不力的问题。

（四）工作效能情况。是否存在因不作为、乱作为、慢作为等行为，造成房地产税收征管不力；是否存在因以权谋私、索贿受贿，造成房地产税收流失；相关行政机关是否依法协助税务机关进行税收征管。

三、工作措施

(一)清理税收优惠政策。各级各有关部门要认真清理涉及房地产开发领域的税收优惠政策，其主要内容与现行房地产税收规定相抵触或制定依据被废止失效的，应当予以废止；部分内容不符合现行房地产税收规定的，应当予以修订。对已执行税收优惠政策的房地产企业及开发项目进行专项清理，对清理情况及时上报市级税务机关进行汇总分析，分类处置。

(二)加强监督检查。县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组组建2个专项督查组，围绕企业会计核算及纳税申报、税收征管、税务稽查、工作效能等关键环节，重点抽取10户房地产企业开展监督检查，及时发现问题，督促整改落实。

(三)强化制度建设。一是健全信息共享传递制度。健全完善相关职能部门与税务机关的涉税信息共享传递制度，县发展改革委、国土房管局、规划局、城乡建委、金融机构等部门和单位应及时向税务机关提供涉税信息。二是健全内控机制。督促税务机关建立职责明确、程序规范、运转高效、监督制衡的房地产税收征管机制。三是建立企业诚信纳税制度。完善房地产开发企业纳税信用档案，公开涉税违法案件及欠税大户。对逃避纳税义务的房地产企业进行重点监管，在土地供应、项目开发等方面限制条件。

(四)严肃查办案件。公布举报电话，认真受理、办理群众举报。完善纪检监察、检察、公安、审计、税务等部门查办案件协调机制，形成办案合力。重点查办房地产开发企业逃避纳税义务的案件；重点查办公务人员失职渎职造成税收流失的案件；重点查办在税收征管中索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挪用挤占的案件。

四、工作步骤

(一)自查自纠(年5—6月)。全县各级税务机关和房地产企业要按照县人民政府的要求，进行全面自查。税务机关要制订自查自纠工作方案，既要对本部门税收征管情况开展自查，又要组织管辖范围内的房地产企业对纳税情况进行自查，自查面必须达到100%。对清理自查出的问题，必须自觉纠正。认真分析存在的问题及原因，加强房地产税收征管的具体措施。县地税局、国税局于年6月25日前分别形成自查自纠总结分析报告报县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组办公室。

(二)重点抽查(年7—10月)。专项督查组通过听汇报、看资料、查项目、审账务等方式，对税务机关和房地产企业自查自纠情况进行重点抽查。对搞形式、走过场，自查自纠不力的，责令“补课”。对检查中发现的违纪违法问题，按规定对责任单位和人员予以严肃处理。专项督查组于年10月20日前形成检查报告报县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组。

(三)整改落实(年11—12月)。对专项督查中发现的问题，税务机关要制订整改计划，落实整改责任、措施和时限，及时将税款征收入库，做到整改率达100%。要巩固专项检查成果，建立健全房地产税收征管长效机制，形成诚信纳税和依法征收的良好局面。县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组于年12月15日前将专项检查情况向县人民政府作专题报告。

五、任务分解

（一）县监察局：牵头抓总全县房地产领域税收专项检查工作，加强协调组织工作，监督各职能部门依法履行职责，加强协作配合，形成工作合力，做好专项检查工作。

（二）县地税局、国税局：加强对房地产开发企业纳税自查的组织、辅导、服务，督导企业自查自纠，及时解缴税款；认真开展重点检查，加大对企业违法违规行为的处罚力度，积极追缴税款入库，依法移送涉嫌逃避纳税义务的犯罪案件；认真清理税收优惠政策，及时汇报，分类处置；对税收征管情况、税务稽查情况、工作效能情况开展自查自纠，对不认真开展自查自纠，特别是失职渎职对国家税款造成无法挽回损失的公务人员进行严肃处理；健全内控机制和加强房地产税收征管的长效机制，建立企业诚信纳税制度，提高监管能力，进一步推进房地产税收征管，防止税收流失，促进财政收入增长。

（三）县审计局：加强审计监督，发挥审计制约、促进作用，对税务机关税收征管情况和房地产开发企业纳税情况，以及相关部门依法协助税务机关加强税收监管情况进行审计和审计调查。

（四）县国土房管局：及时向税务部门提供土地供应（包括出让、转让方式和接受方信息、坐落地点、土地面积、出转让金额）、项目开发、售房许可、房屋销（预）售、产权登记等涉税信息，并实现信息共享长效机制；对逃避纳税义务的房地产企业进行重点监管，在土地供应、项目开发等方面限制条件；健全机制，强化执法，促进“先税后批”、“先税后证”税收监管措施落到实处。

（五）县检察院：监督这次专项检查工作，对工作中存在的问题及时检察建议；监督有关部门及时移送发现的涉嫌犯罪案件；及时查处循私舞弊、滥用职权、玩忽职守的案件。

（六）县公安局：对专项检查工作中发现和移送的涉嫌房地产开发企业逃避纳税义务的犯罪案件，及时受理、及时立案，对重大典型案件要快查快结，严肃处理，整顿和规范房地产领域税收秩序。

（七）县财政局：监督企业执行会计法律法规情况，监督检查企业会计人员依法履行职责情况；提供专项检查工作经费保障。

（八）县城乡建委：及时向税务部门提供建设项目立项、审批、开工、竣工、验收报告以及房地产开工许可等涉税信息，并实现信息共享长效机制。

（九）县规划局：及时向税务部门提供房地产开发项目规划、审批等涉税信息，并实现信息共享长效机制。

六、工作要求

（一）务必高度重视。为切实加强房地产开发领域税收专项检查工作，县人民政府成立了县房地产开发领域税收专项检查领导小组（府函〔〕112号）。各部门要充分认识加强房地产开发领域税收征管工作的重要性和紧迫性，将其列入重要议事日程，切实采取有力的措施，认真开展此次专项检查，确保政令畅通。

（二）落实工作责任。税务部门是房地产开发领域税收征管工作的责任主体，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，确保工作落到实处。监察机关要充分发挥组织协调作用，牵头做好专项检查各项工作。县房地产开发领域税收专项检查领导小组成员单位要密切配合，各司其职，分工负责，形成工作合力，要明确一名具体经办人员上报县房地产开发领域税收专项检查领导小组办公室。

（三）严肃工作纪律。对措施不力、行动迟缓和效能低下的，对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的，要依纪依法严肃处理。对虽有问题但能主动认识和纠正的，可按有关规定从轻、减轻或免于处理。

申论工作方案格式篇十二

申论工作方案格式篇十三

为贯彻落实中共中央、国务院2020年3月份下发的《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，大同一中南校特制定劳动教育实施方案，充分落实新时代培养社会主义建设者和接班人对加强劳动教育的新要求。

劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，直接决定社会主义建设者和接班人的劳动精神面貌、劳动价值取向和劳动技能水平。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实全国教育大会精神，坚持立德树人，坚持培育和践行社会主义核心价值观。

以实践为主，与德育、智育、体育、美育相融合，具有以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳益美和以劳创新等促进学生全面发展的综合功能。

紧密结合经济社会发展变化和学生生活实际，贯穿家庭、学校、社会各方面，注重教育实效，创新体制机制，实现知行合一，促进学生形成正确的世界观、人生观、价值观。

充分发挥学校在劳动教育中的引导作用，建立完善劳动教育课程体系。根据学生身体发育情况，科学设计课内外劳动实践项目，采取灵活多样形式，激发学生劳动的内在需求和动力。通过长期开展劳动教育，培养学生具备满足生存发展需要的基本劳动能力，形成良好劳动习惯。

帮助学生理解和形成马克思主义劳动观，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。通过实践带领学生体会劳动创造美好生活，体认劳动不分贵贱，尊重普通劳动者，培养勤俭、奋斗、创新、奉献的劳动精神。

充分做好家校共育，抓住衣食住行等日常生活中的劳动实践机会，鼓励孩子自觉参与、自己动手，随时随地、坚持不懈进行劳动。创立家校合作实践课程，培养学生增加劳动知识、技能，加强家政学习，参与社区服务，适当参加生产劳动，使学生初步养成认真负责、吃苦耐劳的品质和职业意识。

(一) 落实实践体验，坚持育人导向。

劳动课程和劳动活动以引导学生亲身体验，自己动手实践为基本原则，符合学生年龄特点与成长需求，以体力劳动为主，注重手脑并用、安全适度。把准劳动教育价值取向，引导学生树立正确的劳动观，崇尚劳动、尊重劳动，增强对劳动人民的感情，报效国家，奉献社会。

(二) 注重创新探索，体现时代教育。

劳动课教学内容要注重培养学生勇于探索的创新精神，加强对学生创新意识、创新思维、创新能力和创新人格的培养。课程内容要常改常新，适应当代科技发展和产业变革，针对劳动新形态，注重新兴技术支撑和社会服务新变化。开设劳动技术课，职业体验课和劳动法律专题课等多样课程，强化诚实合法劳动意识，培养科学精神，提高创造性劳动能力。

(三) 多科协力合作，多面评价反馈。

劳动教育要充分发挥大同一中南校现有课程与活动优势，与美术、综合等课程有机结合，与学校德育教育工作相配套，打造树德、增智、强体、育美的综合育人劳动课程。建立学生劳动实践动态评价体系，制定评价标准，强调过程和结果并重，注重情感和态度教育，建立激励机制，全面客观评价劳动教育成果。

(四) 结合本地文化，开展特色活动。

劳动教育要体现大同地方特色文化，与大同一中校园文化传统相结合，综合结合省情教育，德育主题班会，主题团(队)会，校本课程相关内容，通过科技文化节等传统活动平台展示成果，打造“特色课程+特色活动+特色展示”三位一体的劳动实践教育体系。

劳动教育需要家校高效合作，达成教育目标共识，有机多样地开展实践教育。2020年因新冠肺炎疫情导致延期开学，学生居家网络学习期间，是开展劳动教育的特殊机会。大同一中南校积极进行劳动教育探索与尝试，通过综合健康课开展劳动知识教育，利用居家学习机会尝试家务劳动实践课，鼓励学生和家长合作学习，创造了家校合作共育的良好开端。通过对本次网络教学成果的研究与反思，制定如下具体实施措施。

1. 打造劳动教育工作团队

成立大同一中南校劳动教育工作组，由校长担任工作领导组组长，负责总体工作;教科处、教务处和综合健康备课组主导课程体系建设，其他相关科目备课组辅助完善课程;德育处、团委和学校年级组组织开展专题活动，提供展示平台;年级组和德育处负责劳动教育过程评价与记录，教科处、团委和综合健康备课组负责劳动教育成果展示与宣传;全校各相应科任教师负责具体工作实施。

2. 打造劳动教育课程

大同一中南校把握劳动教育基本内涵，打造劳动教育课程体系。日常教学以综合健康课为课程主体，采用 “必修+选修”日常劳动课程形式，开展个人居家生活劳动，日常家务劳动，庭台农植生产劳动，居家手工创作劳动等知识教育。知识类、方法类和习惯培养类课程在日常综合健康课中开展教学，动手实践类、手工创造类等课程与美术、物理、生物等科目结合开展，日常家庭家务类课程通过家校合作开展家庭实践课。充分利用校园环境和班级环境卫生清扫劳动机会，抓住打理植物、清扫落叶、扫雪等季节性特殊劳动机会，建立校园内劳动实践课堂，打造全面完善课程体系。

3. 打造品牌创意活动

结合学校现有教学环节与活动，融入劳动教育要素，让劳动教育渗透至学校常规教育教学工作。

开展一课教师体验、一日班主任体验等主题体验活动，以学校课堂为重要展示平台，让学生通过换位了解教师职业，促进师生互相理解沟通，在体验职业劳动的同时促进学生提升学习兴趣。

开展家长职业分享专题会，以每周班会和团(队)会为平台，家长分享职业体验与心得，让学生了解社会各种职业职能知识，同时体会父母工作不易，对父母产生感恩之情，学会尊重父母职业，进一步拓展到尊重社会不同职业。

开展“寻找最美校园人”活动，让学生从身边开始，寻找校园中校医、保安、保洁最美工作瞬间。逐步开展同主题系列活动，在社会中继续寻找劳动者之美，让学生学会尊重每一位普通的劳动者，进而发自内心地热爱劳动。

积极开发社会资源，加强家校合作，与可靠社会机构加强联动，在保证安全的前提下，组织开展多样职业体验活动，如博物馆讲解员，图书馆管理员，交通疏导员等。利用学雷锋志愿活动和寒暑假假期实践机会，鼓励学生参与社会志愿服务性活动，让学生在公益劳动、志愿服务中强化社会责任，养成良好社会公德。

劳动教育课程与活动体系整理如图：

4. 建立劳动教育评价体系

劳动教育评价要注重坚持基本原则，充分发挥劳动教育评价的作用，展示学生的劳动技术成果，促进学生创新品质形成和创新能力发展。劳动教育评价时既要注重过程记录，还要注重结果展示，还需要特殊注意情感和态度评估。评估时要关注个体内差异，以鼓励为主，帮助学生树立自信心、自尊心和自豪感，正向积极引导，提升学生劳动精神面貌、劳动价值取向和劳动技能水平。

由德育处、年级组和综合健康课共同记录评价，通过视频、图片和文字全面记录学生劳动过程与感想，形成劳动日记、劳动心得等多样评价展示材料。注重多学科合作评价，定期评选劳动榜样，开展劳动实践成果展，开展劳动专题竞赛活动，多角度展示学生劳动收获与成果。逐步建立公示、审核制度，全面客观记录学生课内外劳动过程和结果，把劳动素养评价结果作为衡量学生全面发展情况的重要内容，作为评优评先的重要参考。

申论工作方案格式篇十四

为有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，保障全院师生的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《常德市教育系统新冠肺炎疫情事件应急预案》等法规和上级相关工作要求精神，结合我院《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作方案》和《春季学期开学准备工作方案》，制定本预案。

一、工作目标

普及新冠肺炎防治知识，提高我院广大师生的自我防护意识；完善新冠肺炎疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新冠肺炎的发生和蔓延。

二、组织领导

成立新冠肺炎疫情事件应急救援及处置工作领导小组(以下简称“领导小组”)，党委书记毛泽陆任组长，党委副书记、院长姜协武任常务副组长，高广安、陈本校、龙艳、田淑平为副组长，各部门主要负责人为领导小组成员。

领导小组下设办公室，田淑平兼任办公室主任，滕伟兼任办公室副主任。领导小组办公室负责统筹协调、日常联络、督办落实各项工作任务。

三、基本原则

(一)统一指挥，妥善应对。领导小组统筹、指导、调度学院应对新冠肺炎疫情事件应急救援及处置工作。一旦发生疫情事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应、正确应对、果断处置，最大程度降低疫情事件破坏性。

(二)从严从紧，抓小抓早。在全国未解除新冠肺炎警报期间，凡是师生出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等症状的，均视为新型冠状病毒感染可疑病例，不论涉及多少人员，均第一时间启动应急预案，暂时隔离疑似人员及其密切接触人员，并协调疾控部门迅速确诊疑似人员是否感染新型冠状病毒。根据诊断结果和处置建议再采取相应措施。

(三)系统联动，群防群控。新冠肺炎疫情事件发生后，各相关部门负责人要立即深入一线，掌握情况，开展工作，控制局面。各部门要主动作为、相互配合、不留空档，形成系统联动、群防群控的工作格局。特别要紧密依靠卫健和疾控部门，主动接受其专业指导和业务指挥。

四、处置程序

(一)先期处置。新冠肺炎疫情事件发生后，要立即启动本预案，单间隔离疑似人员，管控密切接触者，进行全面消毒。在首次报送信息时提请属地卫健和疾控部门及时介入处理。

(二)信息报送。新冠肺炎疫情事件发生后，要尽快掌握情况，在15分钟内向市卫健局、人社局和教育局电话报告，30分钟内上报书面报告，1小时内进行续报。

(三)现场组织。领导小组组长是先期处置责任人，负责学院内部人员、经费、车辆的安排调配。当上级应急处置人员到达现场后，服从上级部门的指挥，落实专业技术部门提出的应急处置措施。

(四)事态控制。积极配合卫健和疾控部门处理突发情况，对相关人员进行排查和隔离。根据卫健和疾控部门专业意见，报请主管部门研究是否停课。

(五)信息发布。所有对外信息，须经上级主管部门组织对外发布，确保信息的权威性和严肃性。学院及个人不得擅自对外发布相关信息，避免失真信息引发恐慌情绪。

(六)善后处理。在疫情基本得到控制后，要做好家长、学生等当事人的善后工作，对受到心理影响的学生，要安排人员做好心理疏导。同时，要迅速恢复学院的正常教育教学秩序。

五、应急保障

(一)人员保障。一旦启动预案，应急救援及处置工作领导小组立即进入工作状态，按照疫情事件的具体情况和指挥部门的'要求及时进行人员调整。

(二)物资保障。及时完善处置新冠肺炎疫情事件的物资储备，保障妥善处置新冠肺炎疫情事件的物资能及时供给。

(三)经费保障。应急救援及处置经费列入年度预算。在新冠肺炎疫情事件处理过程中，要保障经费按时、足额到位。