局模范机关创建方案(精选9篇)

为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

局模范机关创建方案篇一

2024年市直林业系统深化创建模范机关工作实施方案范文（1）

为了进一步加强市直林业各党组织建设，有力提升广大党员干部的政治理论水平与履职担当能力，树立勤政廉洁、干事创业的良好形象，经市林业局党组、市纪委监委驻市水务局纪检监察组研究，决定继续深化创建模范机关工作，特制定如下方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，围绕中心、建设队伍、服务群众，着力深化理论武装，全力夯实基层基础，扎实推进正风肃纪，推动党风廉政建设和业务工作深度融合，助力延安林业草原事业高质量发展，为奋力谱写新时代延安追赶超越新篇章贡献林业力量。

二、创建目标

通过深化创建模范机关工作，带动广大党员干部进一步增强学习意识、担当意识和廉洁意识，有效提升政治理论素养和服务群众能力，推动市直林业各单位日常管理更加规范，工作运转更加高效，运行机制更加健全，自觉在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中省市各项决策部署上作表率，努力建设让市委放心、让群众满意的圣地模范机关。

（一）争创学习的模范

坚持以x学习教育为契机，把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项长期工作，及时跟进学习系列重要讲话重要指示批示精神，坚持学习ds党章党规和宪法法律法规，坚持学习林业专业知识，依靠学习提高政治素养，依靠学习提高执政能力，在深入学习和工作实践中增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）争创担当的模范

坚持把政治建设放在首位，全面落实党组（党委）主体责任、纪委（纪检监察机构）监督责任，夯实“第一责任人”“党政同责”和“一岗双责”责任。肩负使命担当，在其位、谋其政、尽其责，在难题面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在挑战风险面前敢做敢为、敢担责任，始终保持共产党人的政治本色,保持强烈的事业心、责任感，在办好群众关心的实事、难事，尽职尽责，为党分忧、为民解难。

（三）争创廉洁的模范

坚持从严执行党风廉政建设和领导干部廉洁自律的各项规定，牢固树立正确的权力观、利益观、地位观，自觉做到自警、自律，用好权、管好钱、把好关。认真贯彻落实中央八项规定精神和省市《实施办法》，以身作则，发挥党员领导干部在廉洁自律方面的表率作用，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，树立清正廉洁的标杆和形象，营造风清气正的廉政机关氛围。

三、创建步骤

20xx年市直林业系统深化创建模范机关工作共分三个阶段。

（一）成果巩固阶段（4月—5月）

认真梳理上年度创建模范机关工作，拉长长板，补齐短板，把好的经验做法形成长效机制继续坚持下去,并在补短板、强弱项上持续用力。同时坚持问题导向，全面统筹谋划，细化工作方案，进一步校准创建模范机关工作的方向感，提高工作计划性。

（二）深化提升阶段（6月—12月）

以“三个教育”“四项活动”和“五个建设”为主要载体，围绕目标，严格要求，全面深化创建模范机关工作举措。坚持守正创新、固本培元，确保规定动作做到位，自选动作有特色。

（三）考核评比阶段（2024年1月）

对创建模范机关工作开展全面自查，完善档案资料，按要求将自查报告于1月10日前报送驻市水务局纪检监察组。同时市林业局党组将联合市纪委监委驻市水务局纪检监察组，对所有创建单位进行考核评比。

四、创建内容

（一）开展“三个教育”

1.开展x学习教育。要以党的二十大为契机，紧扣中省市关于x学习教育总体要求，深入学习贯彻重要讲话精神，开展好系列活动，深入推进x学习教育。学习践行延安精神，借助爱国主义教育基地、革命旧址和纪念设施，组织开展形式多样的主题党日等活动，让x学习教育丰富鲜活起来。创新方式方法，在深入学习关于党的历史重要论述和规定学习篇目的基础上，通过心得分享、知识竞赛等方式，引导全体党员干部学深学透。注重成果转化，以“我为群众办实事”实践活动为载体，将x学习教育与林业事业发展紧密结合，切实把学习成效体现到推动延安林业高质量发展上。强化督导检查，市林业局党组将联合市纪委监委驻市水务局纪检监察组对市直林业各党组织x学习教育进行督促指导，确保工作实效。

2.开展纪律宣传教育。要采取集中学习与个人自学相结合的方式，组织市直林业系统党员干部深入学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《刑法》《监察法》《刑事诉讼法》等和关于全面从严治党的重要论述，努力把学习成果转化为干部遵章守纪的政治自觉与行动自觉。定期组织春节、中秋等节前纪律教育，严管八小时之内，关注八小时之外，及时咬耳扯袖，防患于未然。以第四个纪律教育宣传月活动为契机，扎实开展纪检监察业务培训、党纪法规知识测试、廉政专题报告会、廉政读书班等，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，增强纪律红线意识和廉政从政意识。

3.开展廉政警示教育。要紧扣市委和市纪委关于以案促改工作的总体部署，进一步巩固赵正永案、冯振东案、祁玉江案以案促改工作成效，扎实开展张西林案以案促改，推动“四个查一查”“四个专项工作”问题常态化排查整改。坚持用身边事教育身边人，及时通报本地区、本行业发生的典型案例，定期组织党员干部参观预防职务犯罪警示教育基地，观看《第一大案》《叩问初心》等党风廉政建设警示教育片，切实做到以案明纪、以案示警，以案正风。探索用延安精神净化政治生态有效途径，依托红色革命文化资源优势，持续增强忠诚、干净、担当、初心、监督“五堂课”品牌效应。创新警示教育方式，要求党员干部结合岗位制定廉政风险点清单，并报所属纪检机构备案，为预防干部违纪违法框定红线，筑牢底线。

（二）开展“四项活动”

4.开展廉政党课活动。要广泛开展廉政党课进机关、走基层、入林区等活动，县处级领导班子成员、单位党员主要负责同志和纪检监察干部要带头深入基层开展讲廉政党课活动，部分优秀廉政党课讲稿和课件及时报送市纪委监委驻市水务局纪检监察组。要发挥领导干部领学促学作用，其中县处级领导干部、党支部书记每年向党员讲廉政党课不少于2次。

5.开展调查研究活动。市直林业各单位要至少确定一个调研课题，深入开展调研工作，高质量完成调研报告。于5月31日前调研课题报市林业局机关纪委，10月30日前将调研成果报市林业局机关纪委与市纪委监委驻市水务局纪检监察组。4个市直国有林管理局纪委要按照市纪委关于开展调查研究工作的要求，高质量完成题为“以政治监督保障实现黄河流域生态治理保护高质量发展研究”的专题调研报告，于7月31日前报送市纪委监委驻市水务局纪检监察组。

6.开展日常督查活动。要严格执行党章党规党纪、全面从严治党决策部署及市林业局党组关于县处级领导干部党支部联系点等相关工作制度。全面落实“三会一课”、“学用新思想，奋进新时代、开创新境界”主题竞赛，纪律教育学习宣传月，深化“问题墙+回音壁”，推行应用党员“承诺—积分—评议”一体化管理办法，规范党员党费收缴、重温入党誓词、过“政治生日”等日常工作，市纪委监委驻市水务局纪检监察组将随机抽查、常态督查，确保基层党建与纪检监察工作规范运转、全面落实。

7.开展专项治理活动。要紧密围绕扫黑除恶常态化、全面推行林长制、实施乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果等重点工作任务，盯紧护林员选聘、生态效益补偿、林业产业发展、森林资源保护、重点项目建设等群众身边腐败和作风问题，扎实开展领导干部配偶、子女和亲属经商办企业，违规插手干预工程项目建设和矿产资源开发及公务用车、办公用房问题整治等专项治理，深化党员干部违规收送礼金专项整治。市直林业各单位要针对以上专项工作，加强对干部的教育引导、监督管理。市纪委监委驻市水务局纪检监察组将不定期开展专项督导检查，推进工作全面贯彻落实。

（三）加强“五项建设”

8.加强政治建设。要把讲政治、守规矩始终摆在第一位。要提高政治判断力，自觉学习“新四史”，学习新时代中国特色社会主义思想等中国特色社会主义理论著作，确保政治立场无偏差、对党忠诚无水分。要提高政治领悟力，对“国之大者”心中有数，深研细学《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》等大政方针，细化延安林草“十四五”规划，把中省市部署要求转化为林业工作的具体措施、工作实绩。要提高政治执行力，加强对市直林业各党组织贯彻落实重要指示批示、党中央重大决策部署及市委交办的重要任务的督查检查，集中整治表态多调门高、行动少落实差等突出问题。市纪委监委驻市水务局纪检监察组将对市直林业各单位领导班子开展常态化政治生态研判，不断增强班子凝聚力、战斗力，持续营造良好政治生态。

9.加强干部基础档案建设。要学习借鉴有关单位关于加强干部基础档案建设的先进经验，推广建立林业干部“四份档案”（学习档案、工作档案、健康档案、廉政档案），并做好规范管理及动态更新工作。要从论文发表、读书培训、调查研究、学习分享等方面入手，全面建立个人学习档案；要从年度工作计划、年终目标考核，全年重点任务落实、表彰奖励情况等方面入手，全面建立个人工作档案；要从健康体检、文体比赛、书法摄影、社会实践活动等方面入手，全面建立个人健康档案；要从个人事项报告、廉政鉴定意见、对照检查剖析、职务任免情况等方面入手，全面建立个人廉政档案。

10.加强机关作风建设。要坚持预防在先、警示在先，严格落实中央八项规定精神及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义以及门好进、脸好看、事难办等不正之风，坚决查纠“政绩工程”“形象工程”。严查收受电子红包、私车公养、分批异地操办婚丧喜庆，“不吃公款吃老板”、“喝酒只喝茅台酒”等隐形变异“四风”问题。坚持过紧日子，强化节约粮食、制止餐饮浪费行为监督执纪，坚决遏制公款消费中的违规违纪行为，营造风清气正的学习、工作、生活环境。

11.加强廉政文化建设。要注重党员领导干部家庭家教家风建设，管好配偶和子女，发挥模范带头作用。要抓好廉政文化建设工作，学习借鉴部分单位提炼总结具有林业行业特色区域文化的好做法，大力弘扬和合文化、廉政文化。市直林业各单位全年要至少建立一个廉政文化走廊或者廉政文化墙，其中市直国有林管理局创建廉政文化教育示范基地不少于1个，创作廉政文化精品剧目不少于1个。

12.加强干部队伍建设。要按照新时期对党员干部的整体要求，不断加强政治理论、林业业务等教育培训，使林业干部成为政治可靠、业务精湛、作风优良的行家里手。要不断加强市林业局机关纪委、市直国有林管理局纪委等纪检监察机关自身建设，不断配齐配强工作力量，有效提升标准化、规范化、专业化水平。要突出纪检监察队伍建设，未设置纪检监察机构的单位要确定一名负责纪检监察工作的专职工作人员，确保纪检监察工作有人干、全覆盖、无死角。要发挥领导干部领学促学及党员干部传帮带作用，让工作经验丰富的同志与年轻干部结对子，开展导师带徒活动，不断交流经验，提升工作技能，努力打造一支政治强、业务精、形象好的圣地生态绿军。

五、保障措施

（一）高度重视，精心组织。创建模范机关工作在市林业局党组领导下开展，市直林业各党组织及广大党员干部要进一步提高政治站位，全面参与创建工作。主要负责人为创建工作第一责任人，同时要夯实分管领导责任，明确业务干部职责，杜绝“只应名、不干事”，务求创建活动取得实效。要严格按照活动开展的节点，及时向市纪委监委驻市水务纪检监察组报送创建工作动态和成效，总结推广好经验好做法，营造浓厚的创建氛围。

（二）建章立制，突出长效。创建模范机关是当前一个时期重要阶段性工作，也是加强干部队伍建设、助力林业高质量发展的重要举措，市直林业各党组织要坚持常抓不懈，久久为功，将创建模范机关与林业整体工作全面贯穿起来、一起推进。不断总结创建活动中先进典型经验，以制度的形式固定下来，形成长效机制，常态化持续推进，不断加强市直林业系统自身建设，为实现新时代林业工作追赶超越、高质量发展奠定坚实基础。

（三）创优评差，注重运用。为了鼓励先进、鞭策后进，市林业局党组联合市纪委监委驻市水务局纪检监察组将创建模范机关工作考评结果作为年度目标责任考核和干部廉政鉴定的重要依据，对工作中涌现出的先进模范要进行表彰，充分发挥示范引领作用。对创建活动开展不扎实、走过程、敷衍应付的单位予以通报，对主要负责人进行约谈。对政治站位不高、工作落实不力，进而造成一定影响的，坚决予以责任追究。

局模范机关创建方案篇二

一、活动目的：

为了丰富广大群众的文化娱乐生活，缓解职工的紧张工作节奏，满足职工日益增长的精神文化生活需求，倡导健康的文化生活习惯，培养大家对文体活动的爱好，树立正确的劳动价值观念，建立和谐劳动工作环境。

二、组织机构：

领导小组组长：--

副组长：--

成员：--、--、--、---(办公室成员及工会小组长)

三、活动内容

(一)活动第一项：由工会主席--发表庆祝五一活动演讲

(二)活动第二项：趣味活动、比赛内容及规则

所有团体项目由各部门选派代表代表本部门参加，(其中每项活动：业务部派三人参加，其它部门派一人参加，仓储部与办公室共同组队参加)除灭火器演练活动在库区进行外，其它活动在百花园进行。

1、羽毛球——--负责

单打：各参赛单位选手分上下半区采取抽签分组淘汰方式，前三名予以奖励。(11分一局，三局二胜)

2、斗地主——--源负责

每个参赛单位报两名选手分成两组，分上下半区采取抽签分组淘汰方式，前三名予以奖励。

3、灭火器演习短跑--------负责

提灭火器短跑50米现场灭火：公司全体人员参加现场演练，各部门选代表参加，由区粮食局安全管理员讲解消防知识，灭火器的使用，现场灭火演练(邀请出租户的代表参加，目的学会使用灭火器)

4、摸福------负责

全部选手都可以参加，以摸到福为准，给予奖励。

5、拔河——由---负责

各参赛单位全部队员参赛，采取抽签淘汰方式进行比赛，前两三名予以团体奖励。

(三)活动第三项：以上活动完后在百花园自由活动，6：00百花园就餐。

以上所有活动重在参与，参与中陶冶情操、增智强体，过一个健康、欢乐、和谐的五一。让所有员工在热闹的活动环境中，让心灵得到提升，身心愉快、舒畅。

局模范机关创建方案篇三

为进一步贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，深入推进模范机关创建活动，按照县委有关部署要求，结合本局实际，现就本局深化模范机关创建，制定如下方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央各项决策部署上作表率。深化模范机关创建，巩固现有创建成果，把模范机关创建与当前正在开展的党史学习教育密切结合起来，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，凝聚起干事创业的磅礴力量，以高质量党建工作引领和保障审计事业高质量发展，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为奋力推动“两个龙川”“两个示范县”建设在“十四五”全面开启新局作出贡献。

（一）旗帜鲜明讲政治。审计机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。全体审计干部职工必须一心一意对党忠诚，坚持党对审计工作的集中统一领导，坚持以“两个龙川”“两个示范县”建设为着力点，把县委、县政府确定的重要原则和部署的重大任务落实到审计工作各领域全过程，着力在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上下功夫，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。筑牢意识形态阵地，压实意识形态工作责任，引导教育干部职工不造谣、不信谣、不传谣，自觉抵制网络谣言、负面言论和各种错误思潮，发扬斗争精神，增强斗争本领，以大概率思维应对小概率事件，坚决防范化解各类风险，打造绝对忠诚的政治机关。

（二）学深悟透强思想。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为头等大事和首要政治任务，坚持落实“第一议题”制度，充分发挥好领学促学作用，通过党组理论学习中心组、“三会一课”、“周五课堂”等方式，在学懂弄通做实上下功夫，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展党史学习教育，系统组织干部职工深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，引导激励干部职工守初心担使命、善担当敢作为，切实把学习成果转化为审计事业高质量发展的思路举措。

（三）加强党建夯基础。压紧压实抓党建主体责任，以提升政治功能和组织力为重点，在强基础、补短板上下功夫，严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中共河源市委进一步落实全面从严治党主体责任清单》。认真落实新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划，牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促业务的理念，强化制度落实，不断提升党组织建设制度化、规范化、科学化水平，创新“党建+”工作载体，坚持机关党建和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，织牢织密上下贯通、执行有力的组织体系，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

（四）勇于担当负责任。要永葆政治机关的鲜明本色，把党的政治引领贯彻到审计工作服务发展大局、服务基层群众的全过程和各方面，通过服务更好地贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。认真组织开展庆祝建党100周年系列活动，教育引导广大干部职工学好“四史”，永葆初心、勇担使命，讲好龙川故事，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量、思想力量和实践力量，不断强化政治认同、理论认同和情感认同。把习近平总书记、党中央决策部署和省委、市委要求、县委安排同局机关实际有效结合起来，紧贴中心工作大局，把心思用在“想干事”上，把本领用到“能干事”上，把目标定在“干成事”上，在敢负责、勇担当、善作为中践行“我是党员我带头”、“我的岗位我负责”，扎实开展“十万党员干部返乡”行动，困难面前豁得出，关键时候顶得上。以党史学习教育为契机持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，结合履行审计监督职责，深入推进“我为群众办实事”实践活动，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起，扎实开展审计监督，用心用情用力解决群众的烦心事，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

（五）改进作风有效率。积极弘扬党的光荣传统和优良作风，教育引导干部职工强化宗旨意识、人民立场、使命担当，让群众切身感受到新变化新气象。要力戒形式主义、官僚主义，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，认真践行“马上就办、真抓实干”的精神，强作风抓落实，重点解决“调门高行动少落实差”、“门好进脸好看事难办”、“摇头容易点头难”等问题，不断提升局机关党建引领机关服务效能。切实抓好“大学习、深调研、真落实”，针对工作中的关键环节、重点任务加强调研，解决痛点难点堵点，提出解决问题的思路办法举措，使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。不断加强干部职工思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以一往无前的奋斗姿态和风雨无阻的精神状态，朝着习近平总书记指引的方向奋勇前行。

（六）立场坚定守纪律。严明党的政治纪律和政治规矩，持续抓好巡察整改落实，督促党员干部职工严守“五个必须”，杜绝“七个有之”，做到“三个绝不允许”，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把“严”的主基调长期坚持下去。严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，强化党章党规党纪教育，牢固树立党章意识，把学习和遵守党章作为基础性经常性工作，利用红色资源和党性教育基地等，加强对党忠诚教育。提高民主生活会、组织生活会质量，严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等组织生活制度。加大审计一线纪律监督检查力度，不断加强对审计权力行使的全过程监督，对审计组开展多种形式的纪律监督检查。强化正面典型引领和反面典型警示，筑牢拒腐防变的思想道德防线，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观。

（一）加强组织领导，精心组织实施。要提高政治站位，持续加强党员领导干部的示范引领作用，加强对深化模范机关创建的组织领导，以上率下，逐级抓好落实。党组书记要切实履行好第一责任人职责，领导班子其他成员要具体抓好分管领域创建工作。要精心组织实施，定期总结创建情况和成效。

（二）加强统筹谋划，细化目标任务。要坚持系统观念，加强全局性谋划、整体性推进，广泛听取干部职工、群众意见建议，集思广益、群策群力，总结提炼模范机关创建以来的经验做法，细化目标任务，制定切实可行的举措，切实把创建任务、创建要求落到每一名干部职工。

（三）宣传先进典型，营造浓厚氛围。要充分利用宣传栏、微信群等方式，大力宣传模范机关创建先进典型，学习其先进经验和做法，营造模范机关创建的浓厚氛围。

（四）突出问题导向，建立长效机制。要坚持党建引领，推进党建工作和审计业务工作相互促进、相互融合，强化责任落实、创新工作机制，着力解决机关党建“灯下黑”“两张皮”等突出问题，坚持抓在经常、严在日常，坚持查漏补缺、整改落实，坚持反复治理、久久为功，真正使模范机关创建的过程成为提升局机关党建质量、破解发展难题、推动事业发展的过程。

局模范机关创建方案篇四

为深入贯彻落实习近平总书记对推进中央和国家机关党的建设重要指示精神，推动省、市委机关党的建设工作会议精神落实落深落细，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实推进漳州教育事业高质量发展，根据《中共漳州市委市直机关工委关于在市直机关深入开展创建“让党中央放心让人民群众满意”的模范机关的实施意见》（漳委工〔2020〕7号），结合委局机关党的建设实际，制定本方案。

总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以做到“两个维护”、当好“三个表率”、站稳人民立场为主要任务，以“让党中央放心、让人民群众满意”为根本目标，认真贯彻落实市委提出的“四个牢牢把握、六重点六带头、三落实”部署要求，真正实现党组织的政治领导核心作用更加坚强、党员干部队伍示范引领更加突出、党建领航发展辐射带动更加有效、党的政治生态更加清朗的目标要求，为推动教育机关党的建设高质量发展，推进教育治理体系和治理能力现代化，办好新时代人民满意的高质量教育提供坚强保证。

主要原则：把“六个坚持”贯穿始终，就是要坚持政治统领，彰显政治机关的鲜明属性;坚持人民立场，践行党的宗旨，把增进民生福祉作为发展的根本目的；坚持以上率下，以班子带基层、以机关带系统、以领导带党员，逐级创建，全员覆盖；坚持问题导向，把握特点规律，着力破解机关党建新老难题；坚持分类指导，科学精准施策，不断提高“建设清廉机关、创建模范机关”工作的针对性；坚持注重实效，以创促建、以创促改，推动中央决策部署和省、市委的工作要求落到实处，推动各项教育工作扎实有序有效开展。

（一）开展“举旗铸魂”活动，争当忠诚向党的模范

1. 从严从实加强政治建设。坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关、创建模范机关全过程，教育引导机关各级党组织和广大党员干部强化政治意识，提高政治站位，从政治和全局高度切实增强“双建”的使命感、紧迫感和责任感，坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争，在践行树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）

2. 带头加强理论武装工作。紧紧围绕建设学习型机关工作主线，以主题教育为载体、以党组理论学习中心组为龙头、以党支部为基础，认真学习习近平总书记原著原文、习近平总书记对福建、对教育工作的重要讲话和重要指示批示精神，以及在福建工作期间的探索实践、创新理念，特别是要与学习《习近平在宁德》《习近平在厦门》《习近平在福州》《习近平在福建》《习近平谈治国理政》（第三卷）等系列采访著作、实录结合起来，深化开展“领导带头学，每两周讲一课”主题活动，开展“三个一”活动，即“每两周中心组一次主题学习、支部一次集中学习、党员自学一篇文章”，积极推进机关“大学习、大宣讲”活动，真正学出坚定信仰、学出使命担当。（责任科室：组织科牵头，各支部、科室配合）

3. 抓紧抓牢意识形态工作。落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域形势教育，增强机关党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。发扬斗争精神，增强忧患意识，防范风险问题，紧绷意识形态斗争这根弦，守牢守好机关和工作领域意识形态阵地。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想宗教工作篇的学习教育，深入排查、妥善处置党员（团员）参教信教问题。加强漳州教育网、漳州教育微言等宣传舆论主阵地管理，教育引导机关党员干部树立互联网纪律意识，正确引领舆论导向，自觉维护网络晴朗空间，积极建设良好的网络生态。（责任科室：思政科牵头，各支部、科室配合）

（二）开展“固本强基”活动，争当组织建设的模范

1. 扎实推进“五有八健全”基层党支部规范化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持以提升组织力为重点，深化党支部“达标创星”活动，持之以恒推进党支部标准化、规范化建设提升行动，推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，打造组织健全、制度完善、运行规范、作用突出的基层党组织“样板”，积极发挥支部和党员在破难攻坚、服务发展中的战斗堡垒作用。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）

2. 提高党内组织生活质量。严肃党内政治生活，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、政治生日等组织生活经常化、规范化，从制度落实上实现党支部活动的常态化，增强党员的组织观念，坚决防止组织生活中形式主义、娱乐化等倾向。党员领导干部带头参加所在支部或党小组组织生活，带头开展批评和自我批评，努力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。结合教育实际积极创新主题党日活动等党内组织生活活动形式，增强党的组织生活活力。健全民主生活会指导列席、督查通报等制度，完善考评，规范有序，形成长效机制，全面提高组织生活质量。（责任科室：党委会牵头，各支部、科室配合）

3. 从严加强党员教育管理。严格党员日常管理，将党员在学习、业绩、廉洁、品行等方面的带头示范行为进行评价，年底结合民主评议党员活动进行考评。深化做好党员“三培养”机制，即把优秀青年教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干、把党员教学管理骨干培养成学校领导，着力打造高素质的教育铁军队伍。严把发展党员“入口”，规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序，重视对不合格党员、失联党员、信教参教党员等问题的排查摸底和整改工作，对触碰党员管理“十条红线”的党员进行严肃处置，并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶，以达到惩前毖后、治病救人的目的。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）

（三）开展“提速增效”活动，争当责任担当的模范

1. 增强机关干部本领。按照“既要政治过硬,也要本领高强”的要求，通过领导干部带头学、党日活动普遍学、分层培训集中学、知识竞赛督促学、党教基地实践学等模式，深化学习型党组织建设，全面增强机关干部的能力本领。引导机关党员干部充分发挥先锋模范作用，带头贯彻落实市委市政府中心工作，切实将学习调研的成果转化为最强的使命担当能力，以时不我待的工作激情、素质过硬的工作水平确保机关政令畅通，决策落地落实，确保重点工作、重要任务按时保质完成。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）

2. 深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府关于加快推进“最多跑一次”改革的部署要求，围绕“推进‘最多跑一次’改革强服务强效能”作风建设专项行动，积极发动机关党员干部做“最多跑一次”改革的有力推动者。切实把“最多跑一次”改革理念贯穿到机关工作的各个方面各个环节，更加完善“一次性告知”“首问责任制”“服务承诺制”“限时办结”等服务制度；大大胆创新“提前踏勘”、“送审批上门”、“区域特色公共服务”等服务方式，切实把“最多跑一次”改革向教育机关公共服务领域全面延伸扩面，进一步提高机关运行的质量、效率和公信力。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

3. 进一步深化“效能革命”。认真落实上级和我市有关提高服务质量的系列部署要求，着力解决执行不力、办事不畅、作风不实、行为不廉等问题，着力整治“不作为”“中梗阻”等作风顽疾，打通“最后一公里”，优化管理流程，主动作为、敢出实招、改进服务，不断改善和提升服务环境。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

（四）开展“正风肃纪”活动，争当遵纪守法的模范

1. 完善廉政风险防控。落实“一岗双责”制度，压实主体责任。定期开展廉政信息研判，强化对重要岗位、重点领域、关键环节的监管和预防。建立完善风险防控预警处置机制，围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节，深入开展廉政风险点排查，对照岗位权力行使的依据、界限和责任，制作工作流程图，标注出易发不廉洁行为的岗位和环节，确定廉政风险点，制定切实可行的风险防控措施，梳理形成风险防控清单（岗位廉政风险防控措施登记表），汇编成教育系统清廉建设“口袋书”。通过开展常规谈话、干部任前谈话、提醒诫勉谈话等形式，建立健全廉政谈话提醒制度，促使广大党员干部紧绷廉洁自律之弦，防微杜渐。用身边人身边事开展警示教育，机关各党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习和1次警示教育。（责任科室：组织科牵头，各科室配合）

2. 严格执行纪律规定。全面贯彻落实中央八项规定精神，严格执行《中国共产党党内监督条例》，坚持“三重一大”集体研究决策，强化对人、财、物等重要环节的监督制约。规范财政资金管理，厉行节约、反对浪费，严格控制“三公”经费支出。紧盯重要节点，紧盯享乐主义、奢靡之风，紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现，持之以恒开展明察暗访、正风肃纪，加大对典型案例的通报力度。运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法，实践运用好监督执纪“四种形态”，着力用好“第一种形态”，坚持抓早抓小、治病救人，对机关党员进行有效监督。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

3. 积极转变工作作风。践行“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等好作风，传承弘扬女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神，密切联系、真情服务师生群众。广泛推行“一主题、两清单、三机制”城市基层党建共驻党建等工作模式，进一步完善落实委局领导联系挂钩基层（学校）和机关党员干部直接联系师生群众等制度，解决好机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，不断增进群众感情和做群众工作的本领。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市《实施办法》，持之以恒纠治“四风”，集中整治形式主义、官僚主义，坚决为基层、学校和师生减轻负担。（责任科室：办公室牵头，各科室配合）

4. 大力加强师德师风建设。进一步完善师德师风建设长效机制建设，严格规范教师的职业行为，通过“最美”系列评选、师德师风大讲堂、论坛、报告会、演讲比赛多种形式，弘扬高尚师德，树立优良师风，增强广大教师以身立教、创先争优的责任感和使命感，着力培养“四有”教师队伍，当人民满意的教师。不断健全完善师德师风考核与评估制度，严肃责任追究，逐级夯实责任，层层传导压力，促进干部作风、师德师风建设水平进一步提升；深入开展师德师风专项整治行动，完善“明查暗访、举报取证查实”常态机制，严查严治教师从事有偿家教、办班及到社会培训机构兼职等情况，从严规范中小学教师从教行为。（责任科室：人事科牵头，各科室配合）

（五）开展“关心关爱”活动，争当严管厚爱的模范

1. 改进机关思想政治工作。落实机关思想政治工作定期分析报告制度，针对教育行政部门机关人员的专业化特点，及时做好机关干部职工的思想政治工作，全方位、常态化逐级开展谈话有约帮扶制度。重视做好机关党员干部心理健康工作，助其理顺情绪，提振精气神。（责任科室：党委会牵头，各支部、各科室配合）

2. 营造机关清廉文化氛围。推动清廉文化活动进机关进校园活动，发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用，形成崇尚节约、反对浪费的机关文化；积极开展寓教于乐的清廉文化活动，广泛组织喜闻乐见、积极向上的文艺创作、趣味竞赛等文体活动，提升机关党员干部对清廉文化的认同感。带头抓好家教家风建设，深入开展以“助廉”为主题的沙龙活动，机关党员干部配偶签订廉洁承诺书，在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。（责任科室：党委会牵头，各支部、各科室配合）

3. 开展温馨暖心活动。积极落实党内关爱帮扶举措，通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心，心理上关怀，为机关党员干部办实事、解难题。关心机关党员干部的专业成长，为其适应岗位、专业培训、职务职级晋升等提供条件；重视做好机关党员干部心理健康促进工作，定期开展情绪缓解活动；适应机关党员干部新需求，广泛开展丰富多彩的文体活动，落实年休假制度，在机关营造团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围，着力增强团队凝聚力。（责任科室：人事科牵头，各支部、各科室配合）

创建模范机关活动分四个阶段进行，具体实施步骤如下： 

（一）动员部署阶段（2020年12月1日至12月30日）。按照部署要求，结合教育机关特点，制定模范机关创建活动方案，明确目标任务，细化创建措施。采取召开会议、座谈研讨、观摩交流等各种形式，引导各科室、各支部和广大党员干部职工积极参与创建活动。

（二）查摆问题阶段（2024年1月5日至1月30日）。坚持局领导班子成员带头，聚焦机关党建薄弱环节，以履行“一岗双责”、落实意识形态责任制、贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》、执行民主集中制度、落实双重组织生活制度等方面为重点，逐条查缺补漏；对未完成整改且影响创建模范机关的，全部纳入创建问题清单。在本机关干部职工和服务对象中，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征集意见建议。领导班子成员要深入基层、深入群众，通过调研、座谈等方式面对面听取意见建议。梳理汇总分析查摆问题，建立问题清单，制定整改措施，明确责任单位、责任人，明确整改时限，做到责任到人、时限清晰。

（三）整改提升阶段（2024年2月1日至8月30日）。针对问题清单，坚持立行立改、边做边改，逐条逐项对照整改销号，确保整改落实成效。持续推进“四风”问题整治，坚决整治形式主义、官僚主义，完善和落实党员、干部直接联系群众制度。对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部进行岗位调整。以落实党支部工作条例为抓手，突出机关特点，扎实推进党支部标准化、规范化建设，严格执行“三会一课”制度，确保质量和效果。强化党员教育培训和实践锻炼，落实党内激励关怀帮扶机制。及时修订完善不适应新形势新任务新要求的制度规定。

（四）考核验收阶段（2024年9月1日至9月30日）。对委局开展创建活动情况进行全面自查，总结经验做法，巩固创建成果。建立创建模范机关的体制机制，定整改措施，落实整改责任，进一步提升教育工作程序化、标准化和规范化水平。力求达到模范机关的标准要求，同时向市委直属机关工委申报评估验收。

（一）加强组织领导。建设清廉机关、创建模范机关是发挥好教育行政机关职能作用的客观需要，是推动机关党建走在前作表率的必然要求，对推进机关和学校党的政治建设具有重要的示范导向作用。市教育局成立以党委书记、局长为组长，相关班子领导为副组长，各科室负责人为成员的“双建”工作领导小组，下设办公室于组织科（详细名单见附件）。

（二）强化责任落实。机关各科室、各党支部要根据“双建”活动方案，明确责任分工，确定时间节点，分头落实，责任到人，积极推动“双建”活动实施。“双建”活动作为新时期机关党建工作的重点，将纳入机关科室的年度考核，作为评优评先的重要依据。

局模范机关创建方案篇五

为进一步贯彻落实全心全意依靠教职工办学方针，发挥广大教职工在学校改革、建设和发展中的主人翁和主力军作用，推进和谐校园建设，促进工会工作再上新的台阶，根据省教育工会文件精神，结合我校具体实际，现就我校创建“模范教职工之家”制定如下方案。

开展创建“模范教职工之家”活动，是我校坚持开展的建“家”活动的继续与发展。在新的发展形势下、以新的目标和新的要求，是我校落实科学发展观，推进学校事业全面、协调、可持续发展的重要举措；是坚持以人为本，切实保护、发挥、调动广大教职工积极性和创造性的有效载体；是进一步增强工会组织活力。为此，开展创建“模范教职工之家”活动，要紧紧围绕学校中心，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以维护教职工合法权益、切实解决广大教职工最关心、最直接、最现实的问题为切入点，以加强师德教风建设、完善教代会制度、实行校务公开为重点，进一步加强工会组织建设，进一步加强教职工队伍建设，积极推进和谐校园建设，团结引导广大教职工为学校改革、发展作出更大的贡献。

开展创建“模范教职工之家”活动，要坚持齐抓共建的原则，努力形成党支部统一领导、行政积极支持、工会具体实施、教职工热情参与的"创建工作格局。为加强对创建工作的组织领导，成立创建工作领导小组，由学校校长任组长，支部书记、工会主席任副组长，副校长、办公主任为成员；领导小组下设办公室，负责创建活动的日常组织工作。兼任办公室主任，成员为，干事为。

第一阶段：从现在起至4月底为宣传发动阶段。

主要任务：

组织全校教职工会员学习工会法、工会章程和省教育工会(关于深入开展创建xx省教育系统模范教职工之家活动的通知)等文件精神，使全校上下进一步统一认识、形成合力，把创建活动列入学校的重要议事日程，广泛动员全校教职工会员以主人翁姿态，积极关心和参与“建家”活动。

第二阶段：5月至8月底为创建工作阶段。

主要任务：

1、完善教代会制度；加强工会组织建设；

2、积极争取行政的支持，逐步改善教职工活动场地和设施，有计划地开展丰富多彩的教职工文体活动。

3、以落实教代会代表提案为重点，切实为教职工做实事、办好事、解难事。

4、广泛开展学习活动，进一步推进师德教风建设。

5、积极推行校务公开，促进民主决策、民主管理、民主监督。

6、认真回顾近几年来工会工作，总结经验，查找差距，抓好整改。对工会工作近几年形成的有关文件、资料进行整理和建档。

第三阶段：9月至10月为自查迎检阶段。

主要任务：

1、对照创建“模范教职工之家”评估验收要求，认真开展自查自评。

2、适时向省教育工会提出申请验收报告。

3、做好迎检的汇报、材料、现场等方面的准备工作。

局模范机关创建方案篇六

根据市委直属机关党建工作领导小组《关于印发〈丽水市直机关全面开展“建设清廉机关、创建模范机关”活动的实施方案〉的通知》和《关于印发纵深推进清廉机关、模范机关建设的实施方案的通知》（市直机党领〔2024〕2号）精神，决定在全局开展“建设清廉机关、创建模范机关”活动，具体方案如下：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标新时代机关党建使命任务和“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，坚持政治统领、党建引领、服务中心、创新发展、务实高效，以“浙西南革命精神”注魂、赋能、立根，高扬“丽水之干”行动奋斗旗帜，以建设清廉机关为基础，以创建模范机关为目标，认真落实全面从严治党主体责任，牢牢把握让党中央放心的政治要求、让人民群众满意的宗旨要求和“忠诚、干净、担当，为民、务实、清廉”的工作要求，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移走创新实践“两山”理念发展道路，为努力打造全面展示浙江高水平生态文明建设和高质量绿色发展两方面成果和经验的重要窗口作出商务贡献。

（一）持续提高政治站位，做政治过硬的模范

1.始终坚持把政治建设摆在首位。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及省委《若干措施》，加强局党组、机关各党组织领导班子政治建设。深刻领会习近平总书记在浙江工作期间来丽8次调研重要指示精神以及关于商务工作的重要论述、指示批示精神，常态化跟进学习贯彻重要会议、重要部署、重要文件精神。全年统筹开展2次机关政治生态建设状况分析，构建评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制。

2.严明党的政治纪律规矩。把学习党史、学习党章党规党纪作为基础性经常性工作来抓，作为“三会一课”“主题党日”必学内容。加强党的政治纪律和政治规矩学习教育，在全体党员中牢固树立党的纪律意识、规矩意识，严格规范“八小时”之外言行。严格执行民主集中制，认真落实请示报告制度、出国（境）管理、个人有关事项报告和述责述廉述德述法等制度，进一步健全党组议事规则和决策机制，局党组、机关党组织讨论决定重要事项前，充分听取党员的意见。

3.严肃党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实民主评议党员、主题党日、政治生日等制度。党员领导干部必须以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。全方位开展谈心谈话，党组书记与班子成员及中层正职以上干部，机关党支部书记与支部委员、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，谈心谈话每年不少于1次。严格执行领导干部上党课制度，党组书记每年为全局党员干部至少讲1次党课，各班子成员、各党支部书记至少讲1次党课。

（二）持续加强思想政治教育，做理论武装的模范

4.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，经常性组织学习“两书一章”，跟进学习习近平总书记系列重要讲话，重点开展《习近平谈治国理政》第三卷的学习。充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用，抓实党支部“三会一课”学习、“学习强国”自主常态学习。重点抓好局党组理论学习中心组学习每年不少于12次，党员学习达到规定学时。

5.认真落实意识形态工作责任制。压实局党组主体责任，定期专题研究、部署、指导、检查意识形态工作。建立完善机关思想政治分析研判制度，局党组专题研究意识形态工作2次，听取机关思想政治工作情况汇报每年至少1次，机关党组织开展机关党员干部思想状况分析研判每年至少1次，深化党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，大力弘扬践行“浙西南革命精神”，经常性开展对党忠诚教育。加强网站、微信公众号等意识形态阵地建设和管理，坚守意识形态阵地不放松。

6.强化党员干部教育。认真执行《中国共产党党员教育管理工作条例》，认真组织开展理论学习中心组学习计划，开展强化政治理论、增强政治定力、提高政治能力、防范政治风险专题培训。抓好科级干部、党务干部、新党员、入党积极分子（发展对象）等教育培训，组织学习一批红色教育书本和精品课程，组织党员到红色革命教育基地开展现场教育每年至少2次，接受浙西南革命精神教育洗礼。

（三）持续抓好基层战斗堡垒建设，做组织有力的模范

7.严格履行全面从严治党主体责任。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，建立局党组、机关党支部和党组书记、机关支部书记责任清单。局党组每年专题研究机关党建工作计划，年终专题听取机关党建工作汇报，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。实行机关党建项目化、纪实化管理，建立履责纪实管理制度，探索构建主体责任落实的考评机制，做到落实党建主体责任情况与本部门单位的业绩评价、干部使用、评先评优相结合。

8.加强党支部建设和党建品牌创建。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》,严格执行“三会一课”、主题党日等制度。机关党支部围绕支部规范化提升，全面谋划党建品牌创建工作，扎实推进党建和商务业务深入融合。加强党建阵地建设。改造党员活动室、建设党建文化板块，全面宣传党的历史，展示党建工作成就，展示党建品牌建设成效。严格党费收缴管理和使用。扎实开展机关支部书记述职评议工作。对照市委巡察发现的机关党建的问题，加大对党支部存在问题的整改力度。

9.切实加强党务干部队伍建设。深入落实新时代党的组织路线和好干部标准，加强政治考核、作风考核、实绩考核，注重实干实绩导向，强化干部激励措施，对有为清正的优秀干部力推使用，对政治上廉洁上有问题的干部“一票否决”。认真贯彻落实《关于加强和改进新时代市直机关党务干部队伍建设的意见》（丽直委〔2020〕25号）精神，高度重视党务干部培养，注重从党务干部中培养选拔干部，加强对党务干部的履职培训。严把入口关，严格按程序和标准发展党员。

（四）持续狠抓中心工作落实，做担当作为的模范

10.深入开展打造“重要窗口”开新局专题行动。深化商务改革创新，坚持系统观念，抓住两个重点、紧盯三个聚焦。即，抓住“双招双引”“数字化改革”两个重点，聚焦外经贸提质扩容、聚焦消费提档升级、聚焦做强电子商务新优势，积极动推动商务政策提质增效、更可持续，以创造性张力交出商务高分报表。一是开展“双招双引”行动。把抓落实的准星方向聚焦到“双招双引”，以工作的实际成效推动商务经济高质量发展。瞄准主攻点，“用尽全力跳起来摘桃子”，在外资和商贸项目招引以及商务系统引智上全力以赴，实现新增长、新突破。二是加快推进商务领域数字化改革。深入贯彻数字化改革要求，立足丽水商务实际和特色优势，创造性贯彻落实好各项改革任务。牵头建设“双循环”应用系统，落实应用系统建设相关工作。围绕打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽，发展更高层次的开放型经济，聚集塑造产为竞争优势、消费提质扩容、扩大有效投资、构筑开放新优势、赋能市场主体、增强循环畅通等重点领域，集成“一带一路”数字化管理和服务、数字生活新服务、外贸“订单+清单”、金融综合服务、物流管理等数据和系统。三是积极争取“红绿”融合政策支持。深入学习贯彻《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，认真研究山区26县跨越式高质量发展实施方案和新时代支持革命老区振兴发展意见，积极加强与上级主管部门对接联系，争取在省级政策体系中融入更多的丽水元素。

11.大力开展“深化拓展三服务、商务发展开新局”主题活动。持续开展精准服务企业“365”专项行动，帮助企业开拓国际国内双循环市场，提高应对风险能力，加快政策资金兑现，提高政策资金使用效率，推动综合保税区、跨境电商综试区、自贸区丽水联动创新区等“三区”建设。深化商务干部全员联系企业工作制，局班子成员联系3家重点企业，各业务处室联系5-10家企业，每位干部至少联系1家企业。到企业开展调研走访时，针对企业存在的新挑战新问题新困难，精准服务企业，做好定期汇总问题、解决问题月报制度，扎实做好帮扶工作，问题帮办率要达到90%以上。积极落实商务政策，帮助企业解决实际困难。抓住签署rcep等有利时机，积极打造国际一流营商环境，不断激发市场主体活力。

12.不断规范权力运行机制。从干部人事、行政审批、专项资金、财务管理、资产管理、政府采购等重大事项方面，查找短板漏洞、防范廉政风险、建立长效机制。严格执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》，充分发挥党组全面监督、机关支部日常监督、机关党员民主监督和机关纪委专责监督作用，落实党内监督全覆盖。全面推进党务、政务、事务公开，将党内重大决策情况、重要干部任免情况、领导干部奖惩情况等定期向党员通报。党员干部选拔任用、评优评先听取机关党委和其所在党支部意见。

（五）坚持营造清廉环境，成为清正廉洁的模范

13.持续加强廉政教育。围绕“零个重处分、一个党建阵地、两次廉政教育、三重监督机制”，坚持教育为先，建立健全廉政教育常态化机制，推进以“廉”“忠”为主题的优秀传统文化进机关活动。充分发挥局机关党员活动室、“商务微论坛”、市委宣传部“道德讲堂”等教育阵地的作用，进一步加强思想教育。利用“两优一先”等成果开展先进典型事迹宣传，以身边人、身边事教育干部职工。开展廉政专题教育和警示教育每年至少2次，加强日常廉政提醒。认真落实廉政谈话制度，规范化开展常规谈话、任前谈话、提醒谈话、党支部谈话等。

14.强化监督执纪问责。对照《全市正风肃纪专项行动工作方案》，重点纠治违规吃喝和“两局”问题、违规收受礼品礼金问题、违规发放津补贴或福利问题、违规使用公务用车问题、隐形变异“四风”问题、形式主义和官僚主义问题。开展机关作风建设民主评议，坚决纠治“昏懒庸贪”四种官现象和不担当、不作为、中梗阻等群众反映强烈的“机关病”。加强机关纪检规范化建设，实践好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，发现党员干部苗头性、倾向性问题，及时批评提醒、谈话函询，强化对党员干部的动态监管，使批评教育成为常态，把纪律挺在前面。探索日常监督提醒的有效办法，切实加强廉政风险防控工作。

15.落实关爱帮扶制度。健全完善“两优一先”评选等党内荣誉激励制度，推动建立党员干部崇尚实干、敢于担当的正向激励体系。每年根据党员干部的实际困难和需求，开展关心关爱活动。组织群团组织开展联欢会等干部职工暖心活动，积极参加市直机关文化体育周活动。落实好干部职工的疗休养、年休假等制度。积极组织党团志愿者参与扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学、经常化创建文明城市、大型社会活动、党员活动一条街等志愿服务，向社会传递商务正能量。

建设清廉机关、创建模范机关工作实行动态管理，每两年一轮。力争通过两年努力，建成“忠诚、干净、担当，为民、务实、清廉”的先进单位。

（一）全面组织实施。严格按照创建有关要求，突出党组主体责任，严格对照创建要求，找问题、查不足、补短板。紧紧围绕营造清正廉洁政治生态，有针对性地开展各类创建活动。

（二）及时申报评选。全面完善“建设清廉机关、创建模范机关”活动台账，做好申报材料的整理和准备工作，适时向市委直属机关工委申报“清廉机关、模范机关”评选。

（三）积极总结提升。对建设过程中的好经验好做法及时总结，以此次创建工作为契机，建立健全“建设清廉机关、创建模范机关”长效机制。

局模范机关创建方案篇七

(一)对党忠诚作表率，创建“讲政治”的模范机关。

1.把“两个确定”作为首要政治纪律。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。全体党员和领导干部必须旗帜鲜明讲政治，争做“两个确立”坚决拥护者，把政治建设作为根本性建设摆在首位，牢固树立政治机关意识。自觉对标对表党的基本理论、基本路线、基本方略，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。把党的政治建设融入各项重大决策部署的制定和落实全过程，常态化开展党史学习教育，严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行重大事项请示报告制度，密切把握党员干部思想动态，针对性解决思想问题，提高思想政治工作水平。

2.坚定理想信念。把学懂弄通做实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，大力营造浓厚的政治理论学习氛围，从严落实“第一议题”学习制度。加强党员干部理想信念宗旨教育，党员领导干部带头开展政策形势宣讲，不断提升党员特别是领导干部的增强政治定力和风险防范能力。充分利用好本地红色资源开展党性教育，组织党员干部瞻仰参观革命遗址遗迹、革命博物馆、纪念场馆、爱国主义教育基地等，现场接受革命教育和红色洗礼，铭记初心使命，厚植爱党爱国爱社会主义情怀。

3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，每年召开高质量民主生活会不少于1次，从严加强督促指导，贯彻落实“叫停机制”。党员领导干部严格按规定参加所在党支部组织生活，每年指导所在或联系基层党支部召开高质量组织生活会不少于1次。各级党组织要把学习和遵守党章党规作为开展党内政治生活的基础性经常性工作来抓，高质量推进中心组学习、“三会一课”、领导干部双重组织生活、主题党日、政治生日、党费日、谈心谈话以及组织生活会、民主评议党员等党内政治生活。用好批评和自我批评这个锐利武器，着力解决党内政治生活质量不高、形式大于内容等问题，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

4.加强和巩固党史学习教育成果。不断推动党史学习教育走深走实，形成常态化长效化。持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和实际成果;推进中国特色社会主义和中国梦宣传教育;开展传承红色基因、对党忠诚和优良传统作风教育;大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。

(二)作风建设作表率，创建“守纪律”的模范机关。

5.坚决把纪律规矩挺在前面。常态化开展党章党规党纪教育，深化警示教育，建设廉政文化，引导党员干部严以修身、严以用权、严以律己。进一步完善制度机制建设，扎紧扎牢制度笼子。健全完善廉政风险防控体系，完善岗位风险排查和更新机制。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，从严查处违纪违法问题。对管党治党不力的，坚持失责必问、问责必严。区局各级党组织要开展警示教育，用身边事教育身边人，深刻汲取反面典型教训，让党员真警醒、守底线。组织党员干部开展经常性学习，做到内化于心、外化于行。结合民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，组织党员认真开展自我剖析、相互批评，时时自律自警自省。

6.驰而不息深化纠“四风”工作。持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则，紧紧围绕中央关于防止“四风”反弹和加强作风建设的有关要求，保持正风肃纪高压态势，防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严查违规吃喝、享乐奢靡等问题。持续整治形式主义、官僚主义，强化纠正整改，逐步建立防范形式主义、官僚主义长效机制。

7.巩固历次整改成果。切实强化对政治生态突出问题全面整改、深入开展党员干部政绩观专题教育、接受市委政治巡察反馈意见整改等工作极端重要性的认识，坚持从政治上找结症，从思想上挖根源，增强整改成果运用的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以刀刃向内的自我革命精神抓好整改落实，认真开展整改落实“回头看”，结合2024年党史学习教育专题民主生活会明确的整改事项，逐项对标对表找差距，确保所有整改事项全部落实到位。着眼于标本兼治，梳理整改措施，形成管用实用的管理制度，坚持抓好执行落实，努力形成长效机制。

(三)勇于担当作表率，创建“负责任”的模范机关。

8.明晰各级责任。区局各级党组织要切实扛起模范机关创建的主体责任，建立完善三级党组织书记抓基层党建工作项目清单、基层党建工作重点任务项目清单以及党建工作主体责任清单。切实压紧压实书记、班子成员责任。坚持“书记抓、抓书记”，书记要以上率下当好表率，谋划部署、调度推进、督促落实，不断提升整体水平。班子成员要把创建任务分解为具体工作项目，逐项落实并带动分管领域及部门参与创建，形成上下联动和整体互动的工作格局。

9.培养敢挑重担的行动自觉。紧扣党建工作与年度目标任务，树牢 “围绕中心，服务大局，建设队伍”的工作理念，教育引导各级党组织和广大机关党员干部对标先进、明确标杆、提高标准，充分发扬“敢打硬仗”和“啃硬骨头”的精神，遇到问题不回避，遇到困难不退缩。积极应对现实工作中情况复杂、难度较大的问题;主动解决基层职工、服务对象以及行政相对人的现实困难;千方百计破解困扰实际工作的诸多难题。带动区局上下形成勇于担当、敢于负责的良好氛围。

10.努力助推乡村振兴建设。深入贯彻落实党中央和省委、市委关于乡村振兴的一系列决策部署，结合自身实际，认真调研，及早谋划，大力推动乡村振兴建设。充分发挥区局行政优势和资源优势，努力在产业发展、基础建设、公共服务、生态环境、乡村治理、基层组织建设等方面有新的更大作为，彰显区局敢于担当、勇于负责的良好社会形象。

(四)狠抓落实作表率，创建“有效率”的模范机关。

11.找准载体融合。纵深推进“五个一”党建品牌建设。教育引导全体党员干部职工牢记身份、不忘初心，切实扛起各自责任，切实履行责任，争当工作业务能手、创新创业模范、提高效能标兵、服务群众先锋，以实际行动体现党员先进性，彰显基层党组织战斗堡垒作用。“五个一”党建品牌要在“建”上下功夫，创建机关效率模范新榜样;要与中心工作紧密结合、统筹开展，努力提升党建品牌创建质量。着力找准工作切入点和活动载体，确保与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实、同考核，推动模范机关创建和业务工作目标融合、责任融合、载体融合、资源融合。

12.统筹抓好党支部建设。坚持和完善党员领导干部挂钩联系基层单位及基层党建工作联系点工作制度，党员领导干部要深入联系点，帮助基层解决突出问题，精准掌握基层实情，着力解决模范机关创建、基层党的建设、纪律作风建设等方面存在的问题，帮助破解工作难题，提升工作效率。

13.提升“智慧党建”工作水平。大力推动基层党建信息化工作朝着科学化、规范化、精准化迈进。督促区局各级党组织广泛运用“互联网+党建”平台，大力提高网上党支部以及党员和党组织信息系统使用效率，推进“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”在线化、数字化工作。管好用好用实党员和党组织管理信息系统，充分发挥党员身份查询、网上转移和接收组织关系、党代表管理、党员涉嫌违纪违法信息管理、基层党组织按期换届管理、发展党员等模块功能。依托高质量信息化建设，大幅提高工作效能与效率。

局模范机关创建方案篇八

各单位党组织：

2020年是模范机关创建巩固提升年，现将《2020年揭阳市国资委模范机关创建活动工作实施方案及责任分工》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共揭阳市人民政府国有资产监督管理委员会委员会

2020年6月28日

2020年揭阳市国资委模范机关创建活动

工作实施方案及责任分工

2020年市国资委模范机关创建，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神为根本遵循，认真贯彻落实市委六届八次全会精神，结合落实揭阳市加强党的基层组织建设三年行动计划工作方案，紧紧围绕全面进步、全面过硬的目标，聚焦国有企业监督管理、国有资产保值增值和国有企业改革发展，努力建设政治过硬、担当作为、纪律严明、文明高效的国资机关，始终把改革作为国企发展的内生动力，把服务当成国资监管的最佳手段，加快促进市属国有企业高质量发展，推动全体党员干部职工思想能力作风进入新时代，为揭阳融湾建带提供坚强保证。

一、创建内容及责任分工

（一）提高站位，建设政治过硬模范机关

1.带头做到两个维护。把带头做到两个维护作为党的政治建设和机关党的建设首要任务，在加强党的政治建设上带好头、作示范。严格执行重大事项请示报告制度，凡是重大问题、重要事项进展情况，必须按规定及时请示报告。实施思想政治工作定期分析研判制度，每年至少1次以上分析研判党员思想政治状况，定期向市国资委党委汇报思想政治工作情况。健全各级党组织工作规则，不断完善保障做到两个维护的制度机制。(责任单位：市国资委党委，配合单位：各单位党组织，完成时间：长期坚持)

2.全面贯彻落实中央和省委、市委决策部署。坚持以贯彻中央精神为前提谋划推进工作，建立完善落实习近平总书记重要讲话、重要批示指示精神和党中央决策部署的工作台账，明确任务、明确措施、明确责任、明确时限，确保件件落到底、项项抓到位。推行重点工作项目化、重点项目责任化，结合市国资委职能职责，自上而下建立落实省委1+1+9决策部署和市委六届八次全会工作要求的任务清单、责任清单、措施清单、结果清单，细化每周、每月、每季度的阶段性任务目标，提高工作落实的精准度和实际效果。(责任单位：市国资委党委，配合单位：各单位党组织，完成时间：长期坚持)

3.严格落实第一议题学习制度。坚持不懈抓好理论武装，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议的第一议题和理论学习中心组学习会的重要内容，制订实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，全覆盖培训党员干部，推动学习贯彻常态化制度化。充分发挥领学促学作用，推动领导干部上讲台上党课，提高党员干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。实施青年政治能力提升工程，有计划地对年轻干部进行理想信念宗旨教育，引导广大年轻干部切实践行党的信念宗旨、坚定价值追求。(责任单位：市国资委党委，完成时间：长期坚持)

4.巩固拓展主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题。围绕理论学习、党性教育、激励担当、为民服务、廉洁自律和问题整改等，建立和落实不忘初心、牢记使命的制度。开展主题教育整改落实存量清零行动，做好主题教育后半篇文章。运用主题教育等党内集中教育的成功经验，开展专题集中学习研究，发挥揭阳本土红色资源优势，坚持和完善三学四重五查等主题活动，深入开展对党忠诚教育、革命传统教育，教育引导党员干部时时叩问初心、守护初心。(责任单位：市国资委党委，配合单位：各单位党组织，完成时间：长期坚持)

5.严格落实意识形态工作责任制。建立健全意识形态工作制度，抓好《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党宣传工作条例》的贯彻落实，加强本部门本领域意识形态阵地建设和管理，将意识形态工作纳入年度工作要点，与业务工作同安排、同部署、同检查，开展意识形态工作考核，推动意识形态工作责任制落地落实，做到守土负责、守土尽责。(责任单位：市国资委党委，配合单位：各单位党组织，完成时间：长期坚持)

6.统筹做好疫情防控工作。组建党员先锋队、设立党员示范岗、规划党员责任区，广泛发动市国资系统党员自愿捐款支持抗击疫情活动，开展防控疫情党内及时性表彰工作，做好在抗疫一线发展党员工作，推动市国资系统各级党组织和党员干部在疫情防控一线、复工复产中走在前、作表率。(责任单位：市国资委党委，配合单位：各单位党组织，完成时间：长期坚持)

（二）党建引领，建设担当作为模范机关

7.抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)的贯彻落实。把《条例》纳入党委理论学习中心组学习内容，派员参加市直工委学习贯彻《条例》专题培训班和党务工作者专题轮训。贯彻落实《条例》重点任务清单，加强对《条例》贯彻执行情况的监督检查，及时总结经验，发现和解决工作中存在的问题，不折不扣把《条例》要求一项一项落到实处。(责任单位：市国资委党委，配合单位：市国资委机关党支部，完成时间：12月份)

8.严格执行党的组织生活制度。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，认真落实市委组织部《关于进一步严格党的组织生活制度的实施意见》。全面推行党支部组织生活通知单制度，每月对三会一课、主题党日、谈心谈话等作出计划。党员领导干部应严格落实双重组织生活制度，带头提高组织生活质量。(责任单位：市国资委党委，配合单位：各单位党组织，完成时间：长期坚持)

9.加强机关组织体系建设。开展机关基层党组织标准化规范化建设，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，完善机关基层党组织机构设置，根据党员人数和工作需要对党组织设置进行优化提升。严格执行基层党组织任期制度，健全按期换届提醒督促机制。(责任单位：市国资委党委，配合单位：市国资委机关党支部，完成时间：长期坚持)

10.加强专职党务工作力量。严格机关党组织负责人选任标准，及时选强配齐机关基层党组织书记，落实新任党组织书记任前谈话制度。选好用好机关专职党务干部，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党务工作，确保有专人负责。持续开展基层党组织书记能力素质提升行动，派员参加党(总)支部书记和专(兼)职党务干部培训班，提升党务工作者业务能力和工作水平。推进党务干部与行政、业务干部双向交流，建设党务和业务融合型干部队伍。(责任单位：市国资委党委，配合单位：市国资委机关党支部，完成时间：长期坚持)

11.高质量做好党员发展和教育培训工作。贯彻落实发展党员工作总要求，把政治标准放在首位，做好发展对象培训，制订发展党员工作负面清单，加大在薄弱领域和重点群体中发展党员力度，稳妥有序做好不合格党员处置等工作，完成年度发展党员计划，进一步优化党员队伍整体结构，增强党员队伍的生机和活力。采取集中教育、脱产培训、网络培训、自主选学、个人自等多种形式，对市国资系统党员干部分层次、分批次、分类别培训，强化对党的创新理论、党章党规党纪和革命传统、优良作风的学习教育；开设以推动思想能力作风进入新时代为主题的机关讲堂，紧扣市委重大决策部署、重要会议活动、重要时间节点开展学习培训，提高机关党员教育培训的针对性和实效性。(责任单位：市国资委党委，配合单位：各单位党组织，完成时间：长期坚持)

12.强化党建主体责任。党委主要负责人履行第一责任人职责，其他成员按照一岗双责要求抓好职责范围内党建工作。认真落实党建考核和述职评议机制，开展市国资委基层党建考核，强化对政治纪律和政治规矩监督检查，做好基层党建述职评议工作，把党建工作抓实、抓细、抓到位。(责任单位：市国资委党委，配合单位：各单位党组织，完成时间：12月份)

13.进一步发挥党支部的战斗堡垒作用。在绩效考核、评先评优中注重听取党支部的意见，对每名党员参加三会一课、主题党日、组织生活会，党员交纳党费、培训学习、发挥作用和工作实绩等情况以及其他干部群众的工作表现进行综合考核，通过党支部推荐、党委(党总支)把关、党委审定的形式确定人选，调动党支部的积极性，增强党支部凝聚力、组织力。绩效考核、评选评优的名额比例依据党支部考核结果实行差异化浮动，进一步压实党支部的工作责任。(责任单位：市国资委党委，配合单位：各单位党组织，完成时间：12月份)

14.开展国资系统党建灯下黑两张皮问题集中治理。6月底前，围绕基层党组织存在弱化、虚化、边缘化等突出问题，找准找实灯下黑两张皮在思想、工作上的各种表现，列出问题清单。以交叉检查为抓手，采用查阅资料台账、现场随机问询和座谈交流等形式，对配合单位：各单位党组织进行全覆盖党建体检，提升组织工作规范化、标准化、科学化水平，推动党建和业务深度融合、相互促进。(责任单位：市国资委党委，配合单位：各单位党组织，完成时间：10月份)

15.开展模范机关创建活动回头看。制定模范机关创建活动回头看工作方案，对开展模范机关创建情况进行全面盘点自查和检视分析，认真梳理分析进展情况，总结创建活动取得成效和存在问题，进一步查弱项、补短板、强质量。(责任单位：市国资委党委，完成时间：10月份)

16.创建模范党支部和模范窗口单位。实施以落实规范化，创建模范党支部为主要内容的双范工程、选树一批示范点，充分发挥典型示范作用形成后进赶先进、中同争先进、先进更前进的生动局面。持续深化模范机关创建活动，创建模范窗口单位和共产党员先锋岗，引导党员干部积极参加模范机关创建活动，为基层党组织和党员提供创建活动的平台，把人民群众满意体现到各项工作的方方面面。(责任单位：市国资委党委，完成时间：10月份)

17.推进城市基层党建网格化管理工作。搭建基层网格化共抓共享工作体系，市辖区内以社区为单位进行网格化划分，按照就近就便、相对均衡原则，统筹安排机关、国企、事业单位党组织与社区党组织双结对、双促进，按市直工委要求完成各级党组织和党员到社区双报到，发挥党员干部先锋模范作用，做到在单位和社区双重作为，推动市直单位党组织主动融入城市基层党建，打造有深度的机关党建，形成共抓基层党建、共享党建资源、共解社区难题的党建工作格局。（责任单位：市国资委党委，配合单位：各单位党组织，完成时间：12月份)

（三）正风肃纪，建设纪律严明模范机关

18.持续深化纠四风工作。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，贯彻落实《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，紧盯老问题和新表现，全面检视、靶向治疗，加强源头治理和制度建设。大力推行一线工作法，深入开展大学习、深调研、真落实，制定具体工作方案，明确深入基层一线开展调研、落实工作的方式要求，力戒形式主义、官僚主义，进一步强化服务基层的意识、能力，切实为基层增效减负。(责任单位：市国资委党委，完成时间：长期坚持)

19.深入推进纪律教育。开展纪律教育学习月活动，经常性开展廉政教育。借助宣传栏、主题图片展、廉洁教育书法展等载体，深入教育引导全体工作人员牢记初心使命，保持为民务实清廉的政治本色。认真落实党建责任制，遵守政治纪律和政治规矩，加强对党员特别是领导干部的监督管理，让铁的纪律成为广大党员干部日常习惯和自觉遵循。(责任单位：市国资委党委，完成时间：长期坚持)

20.开展党风政风评议。根据市直工委部署适时开展党风政风评议，推进廉政勤政建设。(责任单位：市国资委党委，完成时间：10月份）

21.组织行风热线上线。适时组织部分单位和窗口部门进行行风热线上线，着力解决基层群众的疑点、难点问题，树立机关良好形象。(责任单位：市国资委党委，配合单位：各单位党组织，完成时间：12月份)

22.从严从实抓好整改落实。聚焦巡察和党建工作考核中发现的三会一课制度不健全，发展党员程序不规范，党费收缴不足额、不及时等存在问题，建立整改清单，明确整改内容、措施、时限和责任人。聚焦整改措施落实成效和干部群众满意度，对问题整改效果开展阶段性评估和整改后全面评估。聚焦面上薄弱环节和突出问题深挖本质根源，建立治根本、管长远的制度体系，防止同类问题再次发生。(责任单位：市国资委党委，配合单位：各单位党组织，完成时间：长期坚持)

（四）共营同创，建设文明高效模范机关

23.全面提升机关办事效率。开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动，扎实推动首问负责、首受负责、服务承诺、一次性告知、限时办结、绿色通道等制度的落实；保持与办事群众零距离接触，高标准快节奏地为群众解难题、办实事、做好事。加强党代表联络服务，发挥各级党代表深入实际密切联系服务群众的作用。(责任单位：市国资委党委，完成时间：长期坚持)

24.积极开展创文志愿服务活动。紧紧围绕创建全国文明城市的工作要求，落实市直挂钩镇街创文活动，组织市直广大党员志愿者深入开展红马甲系列志愿服务，积极发挥市国资系统党员的先锋模范作用，推动志愿服务工作制度化、规范化、常态化。(责任单位：市国资委党委，配合单位：各单位党组织，究成时间：长期坚持)

25.积极打造文明有序的办公环境。做好单位内外部环境卫生整治工作，树立讲文明、讲礼貌、讲卫生的新风尚，共同创造干净、舒适、文明的工作环境。(责任单位：市国资委党委，配合单位：各单位党组织，完成时间：长期坚持)

26.全力营造积极向上的机关氛围。利用春节、七一开展党内关怀和送温暖活动，增强党组织的凝聚力、向心力。依托工会等载体，组织开展系列文体活动，展示积极向上的精神面貌，增强国资系统活力。(责任单位：市国资委党委，配合单位：各单位党组织，完成时间：10月份)

二、创建方法和步骤

（一）深入动员部署。要切实做好思想发动和教育引导，做到把习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神的科学内涵讲清楚、把开展模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚、把创建活动的总体要求和目标任务讲清楚，明确目标任务，凝聚创建合力，引导广大党员干部职工积极投身到创建活动中来。

（二）认真贯彻落实。对照创建要求，有序开展创建工作，至2020年10月底，初步完成重点创建任务，达到验收标准并通过市直工委验收。要制定落实责任清单，明确工作改进和提质增效的具体内容、措施、时间表，坚持查弱和补短并举。

（三）总结巩固提高。通过学习讨论、查摆剖析、整改提高来认真总结创建工作成果，研究阶段解决问题、破解难点、推动工作等方面成效，并从中提炼好的经验做法来建章立制。

三、创建要求和组织保障

（一）加强组织领导。市国资委模范机关创建活动在市国资委党委的统一领导下实施。市国资委党委成立以林树宏同志为组长，刘俊宏、杨献军、曾英杰同志为副组长，各科室科长为成员的市国资委模范机关创建工作领导小组，全面加强创建工作的组织领导和方向把控。领导小组下设办公室，办公室主任由刘俊宏同志兼任，负责领导小组日常工作落实。

（二）营造浓厚氛围。要将创建模范机关活动要与贯彻落实中央重大决策部署和省市委重点工作相结合，与本科室、本单位全年工作目标任务相结合，统筹安排，相互促进。及时总结创建活动经验做法、活动经验和先进典型，大力营造活动的浓厚氛围，推进创建工作深入扎实开展。

（三）严格考核验收。市国资委将采取有效方式对创建工作开展情况进行定期检查。创建活动将纳入对各单位的年度基层党建工作考核和基层党组织书记述职评议内容，对创建活动情况进行考核评议，重点对领导是否重视、责任是否落实、举措是否有力、效果是否明显等情况进行考核，考核结果作为评先评优的重要依据。对重视程度不够、落实不到位的单位进行约谈和问责。

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局模范机关创建方案篇九

局机关各科室、下属各单位，各分局（所）：

为深入贯彻落实习近平总书记关于“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”重要指示精神，推动全面从严治党各项举措落地见效，开创机关党的建设新局面，经研究，决定在全县住建系统开展“模范机关”建设活动。现提出如下实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把建设“模范机关”作为统筹推进机关党的建设总抓手，以党的政治建设为统领，以“政治思想好、组织队伍好、服务业绩好、作风纪律好、制度文化好”为主要内容，以做“对党忠诚的模范、全面进步的模范、担当作为的模范、清正廉洁的模范、机关善治的模范”为目标要求，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为奋力续写好新时代住建创新史，当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者提供坚强保证。

（一）政治思想好，做对党忠诚的模范

1.带头做到“两个维护”，始终在同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率。各级机关党组织必须把党的政治建设摆在首位，自觉同党的政治路线和党中央决策部署对标对表，建立健全推进党的政治建设工作责任制。严明党的政治纪律和政治规矩，锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”。把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央、省委、市委和县委决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。

2.坚持学懂弄通做实，始终在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以学习型党组织建设为牵引，巩固主题教育成果。充分发挥好理论学习中心组的领学促学作用，分层分类抓好党员教育培训，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，形成长效机制，健全完善“周一夜学”制度。实施青年理论学习提升工程，建立建强青年理论学习小组。用好“学习强国”和各类学习平台，确保机关在职党员注册使用全覆盖，提高参学活跃度。以构建“住建大学堂”为抓手，组织“书记谈住建精神”“住建会客厅”“住建党建”+“全媒”、寻找“住建记忆”等活动，充分发挥住建引擎作用。

3.坚定扛起政治责任，始终在深入贯彻落实党中央和省市县委决策部署上作表率。增强贯彻执行党中央和省市县委决策部署的自觉性和坚定性，确保政令畅通、令行禁止。严格落实全面从严治党党组主体责任、机关纪委（监察室）监督责任、党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”，把管党治党政治责任一贯到底。自觉对标对表，把对党忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，自觉做贯彻落实党中央和省市县委决策部署最坚定的支持者和最坚决的执行者。

（二）组织队伍好，做全面进步的模范

4.机关基层党组织组织力全面提升。全面落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，扎实推进机关党支部标准化规范化建设，全面提升党支部组织力。在全局机关推行“微党课促教育、微活动促提升、微故事促正气、微心愿促关爱、微平台促交流、微评议促晋级”的“六微”工作法，进一步强化机关党组织的组织力。党组要把党支部建设作为最重要的基本建设，定期研究讨论、加强领导指导。坚持抓两头带中间，培育一批“基础扎实、业绩突出、特色鲜明、可学可看”的示范支部，提升中间支部水平，整顿后进支部。推进党小组工作规范化，切实发挥党小组作用。加强机关离退休干部党支部建设，充分发挥离退休党员干部的作用。精心组建“住建向党”等机关党建联盟，立足机关党建实际，推动资源共享、阵地共用、活动共办，开展一次主题党日、一次主题党课、一次志愿服务、一次学习联盟分享会、一次乡村扶贫、一次红色记忆追寻等“六个一”活动，形成机关党组织“抱团作战、百花齐放、齐头并进”工作局面。

5.党员队伍和党务干部队伍全面过硬。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，从基本制度严起、从日常规范抓起，加强对党员的经常性学习教育培训、实践锻炼和监督管理。开展“亮身份、作示范”行动，通过佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创设党员先锋岗、党员示范窗口等，引导党员增强党员意识，发挥先锋模范作用。提高发展党员质量，依规稳妥处置不合格党员。加强机关基层党组织领导班子建设，配齐配强机关基层党组织书记、专兼职党务干部，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

6.党的组织生活质量全面提高。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，扎实开展主题党日，完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，提高组织生活质量。落实领导干部参加双重组织生活、讲党课等制度。

（三）服务业绩好，做担当作为的模范

7.服务中心，做助推发展的先行者。注重在“两区”建设、都市能级提升、县域治理创新、“最多跑一次”改革等中心工作中培养和锻炼党员干部，在实践中体现“一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒”的作用。深化“三服务”活动，推进支部结对共建、干部联村入企、机关志愿服务、在职党员到社区报到，助力脱贫攻坚、乡村振兴。

8.履职尽责，做争创一流的践行者。以开展“最强党支部、最强业绩”活动为抓手，深化红色领航“机关示范”行动。推进创先争优，创建机关党建品牌，不断提高机关党建工作水平。广泛开展岗位建功，以打造群众满意窗口、党员先锋岗、青年文明号、巾帼文明岗等为载体，激励机关党组织和党员干部争创最强业绩。

9.改革创新，做破难攻坚的排头兵。聚焦“重要窗口”新目标新定位，以党建引领改革创新，努力干成一批充分展示平阳高质量发展、竞争力提升、现代化建设的标志性成果、开创性举措、引领性项目。激励机关党员干部勇于挑重担、敢啃硬骨头，在急难险重中锻炼、考察党员，在破难攻坚中检验党建成效。围绕“六重”清单等重点考核项目、改革创新项目，推进领导干部联系重点项目，把支部建在重点项目上，力促“两手硬、两战赢”。

（四）作风纪律好，做清正廉洁的模范

10.提升机关作风效能。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展正风肃纪，持续纠治“四风”。点名道姓通报典型案例，防范和查处“不吃公款吃老板”、以协会商会为名搞“四风”、收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。坚决克服官僚主义、整治形式主义，精简文件会议，改进文风会风，简化督查考核，切实减轻基层负担。紧紧围绕打好三大攻坚战、减税降费政策落实、“两区”建设等重大举措，跟进监督执纪问责和监督调查处置。深化“千人评议”活动，坚持正面引导激励和负面警示倒逼相结合，进一步转变作风、提高效能。严格落实优化营商环境“八条禁令”、亲清政商关系“三清单一承诺”，推进多单位联办“一件事”改革，以“最多跑一次”改革牵引机关作风效能不断向上向好。

11.坚持严明纪律戒尺。把纪律挺在前面，常态化开展党章党规党纪教育，深化警示教育，建设廉政文化，引导机关党员干部严以修身、严以用权、严以律己。健全完善廉政风险防控体系，实行权力清单制度，落实“三重一大”集体决策制度，扎紧扎牢制度笼子。深化运用监督执纪“四种形态”，充分认识运用“四种形态”特别是第一种形态的重大政治意义，更加准确熟练地把握好、运用好这一有力武器，体现惩前毖后、治病救人，坚持抓早抓小，做到宽严适度，零容忍惩治腐败，从严查处违纪违法问题。对管党治党不力的，坚持失责必问、问责必严，切实推动全面从严治党在机关落地生根。

12.深化清廉机关建设。坚决扛起建设清廉机关的政治责任，把清廉机关建设作为模范机关建设的必要条件，相互结合，统筹推进。按照清廉平阳建设总体部署，夯实“清廉支部”建设基础工程，分层分类推进“清廉班子”“清廉科室”“清廉岗位”建设，推动清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉文化融入清廉机关建设全过程，加强监督检查，把清廉机关建设要求落到实处。强化不敢腐的震慑，坚持无禁区、全覆盖、零容忍；扎牢不能腐的笼子，紧盯“关键少数”、关注领导干部“身边人”，健全防止利益冲突机制；增强不想腐的自觉，做实典型案例警示，推动清廉文化培育，加强清廉风尚引领，全面营造新时代清廉机关建设氛围。

（五）制度文化好，做机关善治的模范

13.落实法规制度。把制度建设贯穿党的建设的各个方面，把制度执行和监督贯穿机关治理全过程，提升工作的制度化水平。健全完善机关工作制度体系和运行机制，从严从实抓好制度落实，做到以制度管人管事。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党的重要法规，提高依规治党水平，推动机关党建高质量发展。

14.培育机关文化。以建设学习型党组织、墨香单位等活动为载体，深化机关大学习。带头践行社会主义核心价值观，带头移风易俗，带头弘扬新风正气，以良好的党风促政风带民风。积极组织开展文体活动和心理健康促进工作，倡导健康、科学、文明、节俭的生活方式，引领社会新风尚。

15.推动机关善治。把机关党的建设作为机关建设的根本保证，推动全面从严治党从机关严起、从机关党建抓起。完善机关治理规则，坚持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事。落实机关党建体制机制，形成局机关党委统一领导、指导督促，各单位具体领导、支持配合，机关党组织直接抓落实的工作格局。善于运用系统化、协同化、扁平化、智慧化、多元化的思维和手段，提升党员干部的治理能力。发挥好机关善治的引领作用，提升局域治理水平，在建设“重要窗口”中发挥更大作用。

（一）压实责任，细化落实。为进一步压紧压实机关党建的主体责任，我局将构建完善党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党委直接责任、党支部落实责任的“四责协同”机制，推进本单位本系统模范机关建设工作。机关党委要加强工作调度，细化分解重点任务，把目标任务逐一分解，精准对接、严丝合缝，打通抓落实“最后一公里”。

（二）对标对表，补齐短板。建设模范机关，要坚持问题导向和目标导向相结合，把解决工作中的突出问题作为创建模范机关的重要任务，把解决问题的成效作为模范机关的评价标准，使建设模范机关取得实实在在的效果。

（三）凝心聚力，全面提升。建设模范机关标准要求高、涉及部门多，机关党委要强化政治担当，紧盯问题抓落实，激励引导党组织和党员干部积极建言献策。同时，要树立系统党建理念，统筹指导分局所党支部开展模范机关建设工作。

（四）营造氛围，全域推进。要坚持典型引路,发挥好榜样的引领和示范作用。通过参加组织现场观摩、座谈交流等形式，积极学习兄弟单位的好做法、好经验，及时总结，提档升级。要充分运用局网站、微信、报刊等各类媒体，将模范机关建设工作成果全方位晒出来，全面兴起建设模范机关的新热潮。

中共平阳县住房和城乡建设局党组 

20xx年9月24日