最新大学生就业问题调研报告(大全8篇)

报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。那么，报告到底怎么写才合适呢？下面是我给大家整理的报告范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。

大学生就业问题调研报告篇一

一、滏阳河基本情况

滏阳河发源于邯郸市峰峰矿区，经东武仕水库以后进入平原地区，自邯郸京广铁路至献县枢纽全长403公里。滏阳河自南而北沿途汇入的支流有：洺河、沙河、七里河、白马河、汦河、午河、槐河等十余条河流。该河各支流于艾辛庄以上汇合，经艾辛庄枢纽分为滏阳河与滏阳新河，两河平行到献县枢纽与滹沱河汇合，经献县枢纽又分为子牙河和子牙新河分流入海。滏阳河武强县境内河道总长22.5公里，左堤长22.5公里，右堤长14.75公里，为三级堤防。两堤间距90-200米之间，河底宽25米左右，该河在我县起点为豆村乡岔河村，终点为武强镇庞疃村。

二、调查情况

1、“武强县城东河臭气冲天化工厂偷排污水，始终治理不了上边来人都是走形式走过场。”

根据《河北省水污染防治条例》规定，“县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的水污染防治实施统一监督管理。县级以上人民政府对本行政区域内的水环境质量负责，并根据国家批准的重点流域规划的要求，组织制定本行政区域内的水污染防治规划，采取有效措施，确保水污染防治规划与目标的实现。”据此，该问题应属环保部门的职责。

2、“衡水是武强县滏阳河清淤工程，工程队将污水引入田地，慢慢渗透，地下水遭到严重污染，望环保部门下来调查。”

据调查，我县污水主要来自上游武邑县境内，我局在滏阳河没有清淤工程。20xx年引黄灌溉工程是在分洪道清淤，清淤时将河道内的水排入下游，不存在将污水引入田地问题。清淤的淤泥堆放在河坡上进行晾晒，晾干后按照设计要求进行填埋或在原地覆盖50cm表土，不存在污染问题。

20xx年5月26日

大学生就业问题调研报告篇二

2014年9月9日，我作为一名中国人们公安大学的准毕业生开始了为期一百天的工作实习，并且我很荣幸的参加了2014年apec会议安保任务，同时可以来到北京市公安局怀柔分局雁栖派出所实习完成自己最后的学习生涯。

前言

雁栖镇是一座集科工贸为一体的新兴城镇，位于怀柔城区北4公里处，镇域总面积156平方公里，规划面积5平方公里，全镇21个行政村，46个自然村，人口13000人。该镇地理位置优越，交通十分便捷，111国道和范崎路纵贯南北，沙通铁路横跨东西，是集工业、公共建筑、居住区为一体的组团式发展的小城镇。目前已建成居民楼1.2万平方米；税务、邮政、综合服务大楼相继建成并投入使用；水、电、暖等配套设施齐全。以雁栖环岛为中心,北有中国乡镇企业城，西是区旅游房地产开发区,东为北京雁栖工业开发区，具有良好的投资环境优势。广东健力宝有限公司,美国玛氏公司、富特波尔容器制品有限公司、泰国红牛饮料公司、太平洋容器制品有限公司等一批国内外大型知名企业在该镇落户。

近年来，在新农村建设等惠民政策的推动下，农村面貌发生了翻天覆地的变化，但是因人财物的大流动，使一些盗窃、故意伤害、杀人等影响群众安全感的案件呈逐年上升趋势，这给公安机关也带来了严峻的挑战。近日，我对该所辖区内刑事、治安案件发、破情况，以及矛盾纠纷摸排调处情况进行了统计和分类，对影响农村治安问题进行了分析研判，并对切实解决农村突出治安问题提出了一些可行性的意见和建议，如有不妥，请批评指正。

一、当前农村治安现状：

自2014年9月9日至今，城关镇辖区共发刑事案件11起，共查处治安案件62起，调处矛盾纠纷115起。在侦破的刑事案件、查处的治安案件、调处的矛盾纠纷中，分别占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在调处的115起矛盾纠纷中，均因婚姻、买卖纠纷、林扒，酒后闹事，政府上访等事件引起。

二、影响当前农村社会治安的突出问题：

（一）盗窃案件居高不下。近年来，由于政府规划政策，大力促进房地产业开发，使得当地群众得道拆迁补偿，这让当地群众享受到了巨额的财产红利，同时雁栖镇房产也得到了充分的开发，但同时也为犯罪分子作案后提供了条件。就我辖区而言，今年九月份至今辖区内共发刑事案件11起，发治安案件62起，其中盗窃案件8起（刑事案件），占发案总数的72.73%；在查处的62起治安案件中，其中发盗窃案件21起，占发案总数的33.87%。从盗窃案件发案情况看，其主要表现在：一是盗窃机动车汽油柴油，尤其是盗窃来往停留在本地的货运大挂汽油案件频发；二是采取撬门、揭瓦入室的方式盗窃钱财；三是乘人不备盗窃公私财物等。2014年9月12日7时18分，家住雁栖镇光织谷10栋601村民李某报警称：当日凌晨其家窗被撬，被盗现金1000多元。2014年10月4日6时30分，货运车主王某报警称：其车内价值1000多元柴油被盗抽。以上案件发生后，公安机关经过大量的工作虽将案件予以侦破，但是所盗财物均被犯罪嫌疑人挥霍一空，且无赔偿能力，仍使群众遭受了巨大的经济损失。

（二）人身伤害案件时有发生。主要表现在：一是双方因纠纷心存芥蒂，为泄愤而出手伤人；二是邻里间因生活小事而日久生隙，恶语伤人，争强好胜而大打出手；三是家庭成员内部之间因财产纠葛或生活锁事置家庭和道德伦理而不顾，反目成仇而伤人；四是因土地、宅基地、柴扒、饮水等纠纷中，因对对方持强侵占行为不满而出手伤人；五是为债务纠纷、赖账、追账而伤人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而伤人；七是农村留守弱势群体及孤寡老人被欺，被殴致伤；八是精神病人发病伤人；九是酒后滋事伤人。2014年10月15日23时许，某娱乐场所陈某某报警称：有人在其娱乐场所酒后闹事打人，经民警出警将当事人双方带到派出所，并对打人者进行了处罚教导。

（三）黄赌现象普遍存在。近年来，随着城市治安管理、打击力度的不断加大，黄赌毒活动开始转向广大农村地区发展蔓延。黄丑现象的蔓延，不但污染社会风气，有的直接诱发恶性案件。2014年9月年至今，我所协同治安支队、刑警支队共查处卖淫嫖娼案件3起，其中卖淫人员全部来自外省，在查处的5起赌博案件中，每场参赌人数均在八人以上，且农村妇女占参赌人数的20%，在30%的男性参赌人员中，有三分之二人员属于屡教不改，曾受过公安机关两次以上打击处理，有三分之一人员因赌博欠债，导致夫妻双方离婚。2014年9月27日17时许，有人举报在下庄村428号有人聚众赌博，经出境将八名涉案人员全部带回并进行了讯问，并对相关赌博人员进行了处罚。

（四）大流动人口增多引发矛盾。一是流动人口管理出现盲点。大量流动人口存在管理隐患，由于2014年apec会议将在北京市怀柔区雁栖镇举行，所以政府要为该会议的顺利举行进行会所建设，设施维修等，因此引进了大量的外省务工人口，再加上本地企业所招募的工业作业人员，这些民工为当地经济的发展作出了贡献，但同时也给社会治安带来不少隐患，特别是在暂住人口管理跟不上的情况下，尤其如此。因暂住人口疏于管理，有关部门难以准确地了解信息，有效地处理隐患。二是流动人口增多造成治安案件高发。外来务工人口相对文化素质低，帮派行为严重，业余生活单调贫乏，由于长期在外闯荡，大多争强好斗，性格偏执，包容性差，发生矛盾时如处置不当，极易发生群体性事件。三是废旧收购站点增多为犯罪分子提供了便利。该地区正规收购站点仅4家，但收购废旧物品的无证流动收购人员有近百人（从业人员多为河南及皖北人），因管理不规范，为犯罪分子作案销赃获利提供了便利，也给公安机关侦破此类案件带来了许多困难。据调查，这些拾荒者见有人时收购废品，无人时就偷东西。偷盗的物品小到农户家门口衣物，大到家中的彩电、冰箱，据反映，此类情况本地也时有发生。

（五）企业忽视职工教育管理引发矛盾。部分企业主只顾生产、经营，忽视职工思想政治工作和日常管理。一些企业主认为只要依法纳税就行了，对镇政府及相关职能部门的工作不支持、不配合，导致一些部门日常行政管理工作无法正常开展。镇政府、镇计生办、派出所对企业的用工情况不明，底数不清，一旦发生案件无法调查核实。

（六）社会不稳定因素仍然存在。近年来，随着新农村建设发展，一些因邻里关系、土地、山林、水利、重点工程建设等方面引发的矛盾纠纷仍然存在，这些矛盾纠纷若未及时化解，极易引起事态扩大，造成越级上访、聚众闹事等事件，严重影响了社会治安稳定。据统计，2014年9月至今，辖区内共发生刑事、治安等各类案件188起，其中盗窃和人身伤害案件共41起占总案件的21.80%因此，需要加强地方社区的民众普法教育。

三、社会治安问题产生的原因：

（一）社会结构发生变化，管理体制不顺。近年来，随着新农村建设步伐的加快，一是不少外地劳动力流入到本地，由于流动人口管理乏力，人口呈无序流动状态，盲流中不免鱼龙混杂，泥沙俱下。再加上迅猛发展的交通环境，为外来流窜犯罪创造了有利条件。流窜犯罪跳跃性大，机动性强，案件反弹周期短，侦防难度大。一些外来犯罪人员驾车作案，依仗车况佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，给公安机关的打击与防范带来了很大难度。二是随着民主政治建设的推进，人们的思想观念、利益诉求也发生了新的变化，对政治参与、维护自身合法权益的意识明显提高，各方面的诉求明显增多。一些人一旦自身利益被触及，他们不是采取合法的方式和途径来表达，而是动辄采取过激行为制造影响，给党和政府施压。有的抱着“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的盲目心理，企图扩大事态，引起党政和社会的重视，并不达目的不止步。

（二）法律意识淡薄,道德滑坡。受地方投入财力少、法制宣传形式单调等诸多因素的影响，普法教育客观上缺少针对性、层次性、实效性，相当部分群众法制意识淡薄，导致他们一方面在出现问题特别是纠纷时，往往不知不觉也不愿意依靠法律来维护自己的合法权益，稍不如意，便操戈动刀，大打出手，极易导致恶性案件发生；另一方面，在发现违法行为时不敢也不愿同违法行为作斗争，只是待嫌疑人逃逸后，才报警，致使公安机关痛失战机。还有一些人法律观念淡薄，无所顾忌，为所欲为，在浑浑噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道应承担什么法律责任。同时，由于受条件限制，我镇农村文化事业落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建设滞后，加之缺乏正确的引导，一些人辨别是非的能力弱，精神空虚，就很容易染上恶习，甚至走向犯罪。

（四）基层基础工作缺位。一是在农村虽设有治保会、调委会，主任由村干部兼任，但不少人将此当成了副业，再加之其缺乏法律知识，在工作上仅凭威望、凭经验、凭个人关系，很难谈上依法依规办事，其工作粗糙，方法简单，往往三言两语了事，有的干脆能推则推，能躲则躲，发挥不了多少作用。二是社会治安综治措施不能有效落实到位，综治工作乏力。由于综治工作注重检查验收、注重考核结果，因而一些地方和单位满足于不出问题，满足于检查过关。对于基础工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的党政领导对社会治安工作重视不够，认为社会治安是公安机关的事，事不关己，高高挂起。未能从“稳定压倒一切、稳定也是政绩”的高度看待社会治安问题，对社会治安工作研究少、过问少、协调少，基层政权功能有明显的弱化趋势。三是群防群治有名无实。由于受经济条件和群众思想意识等方面的限制，农村技防措施推进滞后，加之无经费保障，每个村虽组建了专职巡防队，但真正组织巡逻的次数少之又少，导致盗窃等犯罪分子易于得逞。

（五）惩治、打击乏力。公安机关的平均破案率不到50%，盗抢案的破案率与打击处理率更低。积案多，积案易变成死案，造成正义得不到伸张，邪恶得不到打击。打击乏力同时也暴露了公安工作中存在的一些问题。一是警力不足。在我所，虽有20名正式民警，但是除所长、教导员、副所长、内勤、警务查报站、办案组和社区民警外，真正包村民警只有3名，导致一个民警有的包四个村、有的民警包三个村，再加之日趋频繁的安全检查和安全保卫，真正供民警支配的时间少之又少，主动型警务无从谈起。二是有的民警不加强学习，导致办案能力不强，执法水平不高，有存在办人情案、关系案的现象。对一些影响群众安全感、侵害群众人身权利的案件不及时予以查处，一味的只求调解，虽化解了矛盾，但是未起到杀一儆百，以儆效尤的作用。

四、切实解决本地社会治安问题的建议：

针对当前本地治安状况，怎样化消极因素为积极因素，确保农村长治久安，为全面建设小康社会奠定坚实的基础，应采取怎样的对策呢? 根据调查，结合实际，我认为应做好以下几方面工作：

（一）要外学内创，努力营造人人共创共享平安的浓厚氛围。要主动适应新形势、新任务提出的新要求、新挑战，积极推动社会治安综合治理的理念思路、体制机制、方法手段创新，完善和发展社会治安综合治理工作体系，充分发挥各部门、各单位齐抓共管的优势，不断增强社会治安综合治理工作合力。社会治安综合治理的特色，集中体现在各部门、各单位充分发挥职能作用，密切配合，整体联动。各部门、各单位要更好地坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，进一步健全社会治安综合治理工作运行机制，既“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，又加强协作配合，形成齐抓共管的工作合力。要坚持“打防并举”的方针，在有效打击重大刑事犯罪的同时，还要下大气力管控、防范，处置农村涉赌、涉毒问题，及早根除治安隐患。要加大对颍城综治工作的重视、支持力度，进一步理顺关系，健全工作机制，规范经费投入，使之事权相适宜，职责相统一。使颍城综治委能更加有效的开展工作，确保颍上政治、经济、文化中心的人民生产生活平稳、安全、有序。

（二）配齐配强治保组织。与繁重的工作任务相比，仅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水车薪”，难以在源头上解决问题，必须充分发挥好基层治保组织的作用，切实从制度上、组织上、人员上、特别是从待遇上入手来健全农村治保组织，使其真正成为公安机关联系群众和维护农村稳定的“前哨阵地”。农村治保会在维护农村稳定工作中有着不可替代的作用，治保会能及时有效地化解各种矛盾纠纷，避免事态的扩大，真正做到 “大事不出村，小事不出组，矛盾不上交，纠纷不过夜”。

（三）充分发挥派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中坚力量，要重点抓好以下几点：一要通过警力下沉，科学配置，适当增加派出所警力，使派出所要全面承担起打、防、管、控、服务等综合职能。要切实提高派出所的群众见警率，完善警力、警车在辖区内特别是重点区域、部位的定时、定点、定线、定面的巡逻盘查机制。二要积极开展以采集、核对实有人口、出租房屋信息，掌握重点人员现实表现，服务辖区群众为主要内容的“三问三解”暨“三访三评”活动，实现实有人口分层次管理，建立、健全重点人员、高危人群动态管控工作机制。三要加强治安协警队伍、内部单位保卫组织等专、兼职基层保卫组织建设，落实人防、物防、技防等各项措施，预防和减少案件和治安灾害事故的发生。

（四）大力开展农村警务工作。警务室是公安机关维护社会稳定的第一道防线，服务人民群众的最前沿窗口，是整个公安工作的基石。要做实做强警务室，一是因地制宜，合理布局，农村警务室尽可能设置在治安复杂、群众最需要、易于找到的地方；每个警务室配置民警不少于1人、协警不少于2人。二是要切实保证警务室做到“一室一警”甚至是“一室多警”，警务室民警要脱离派出所的一般性日常工作，在警务室扎下根来，协警最好由当地农民担任，充分发挥地熟人熟的优势。对于辖区内发生的刑事、治安案事件，要先期处置，履行应尽职责，一些较大的事情，依靠警务室的力量就能够在前期进行有效控制和处置，有效防止事态扩大升级。三是要通过走访调查、宣传发动、巡逻守护、实地检查、警情通报等多种形式，承担起开展群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、维护治安秩序的职责任务，提高群众见警率、情况熟悉率、群众满意率，降低辖区发案率。

（五）加强对人民群众的宣传教育。一是提高人民群众的自我保护意识。二是教育人们同违法犯罪行为作斗争，配合公安机关对违法犯罪的打击。三是教育人们在受到侵害后要及时报案，以免贻误破案最佳时机扎实推进技防建设。四是在大型养殖户、大的村庄院落、农村商店等部位推广“小探头”建设，对大的楼房住户，大力推广“门禁系统”；五是在抓好人防、技防的同时，要注意引导农民群众搞好物防。有条件的家庭可设置围墙、铁丝网、防盗门、以及犬防。

（六）重拳打击违法犯罪活动。要根据本地治安犯罪案件的特点和规律，始终坚持严打方针，把打击重点对准严重威胁群众安全感的杀人、绑架、抢劫犯罪以及危害农业生产、侵害农民合法利益的盗窃牲畜、农用机械、破坏电力设施的犯罪活动。对那些横行乡里、无恶不作、欺压群众的流氓恶势力，要敢于碰硬，毫不手软地坚决将其打掉。同时，要及时妥善地查处各类治安案件，防止“民转刑”案件，进一步稳定农村治安，为发展农村经济夯实基础。

（七）适时进行专项治理。治安问题突出和集体上访案件多发生在混乱村庄，其特点是由于“两委”班子涣散、村务财务混乱等引起的干群矛盾突出，治安秩序不好，对这些不安定因素，要采取综合措施，对治安混乱村庄进行集中整治。要由乡镇党委、政府统一领导和部署，综治委牵头，指导协调政法、组织、民政、信访等多部门参与，抽调精干力量组成工作队，进村入户，集中时间，集中力量，限期整改解决问题，对祸害乡里的村霸地痞要坚决打击，不使其形成气候。

（八）强化治安巡逻工作。在当前社会治安形势较为复杂的情况下，农村的治安巡逻工作仍不失为一个行之有效的防范措施，要充分调动广大群众维护社会治安的积极性。根据各村的经济、治安等不同情况因地制宜，因情施策常年坚持多种形式的治安巡逻。可义务轮流，也可集资固定专人。经济状况好的可进行有偿承包、经济基础不好的可推行户户联防。派出所要加强业务指导，形成全天候治安巡逻防范网络，有效地预防和制止违法犯罪活动的发生。

（九）加强流动暂住人口管理，一是加强宣传教育，尤其是加强对雇用外来人口和出租房屋的户主的宣传教育。二是采取必要的措施，督促他们积极配合公安机关对流动人口的管理。三是抽调专门人员组成一支专门的流动人口管理队伍，对流动人口进行管理。四是暂住人口聚集的村或出租房屋多的村应当指定专人配合公安机关的管理工作。

大学生就业问题调研报告篇三

根据省、市、县开展“万民干部进万村入万户”活动的要求，房县民政局充分发挥民政部门职能，成立了专题调研组，通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等方式，就全县的农村民生工作开展情况进行了调查，现将调研情况报告如下：

一、基本情况：

家级贫困县，也是老苏区，全县有优抚对象31160人，其中享受抚恤定补5469人，农村实有五保6610人，农村低保对象万人，城镇“三无”对象820人，城镇最低生活保障人员万人，常年因灾救助对象40000人，60岁以上的老人万人，占全县总人口的%，90岁以上的老人476人。全县建有福利机构23所，为民服务窗口2个，社会公益事业管理单位2个，民政系统干部职工共有82人。

二、民政惠民政策落实情况：

年救助城乡低保对象达到万人，常年灾民救助4万人次，累计临时救助城乡困难群众万人次，实现了城乡居民无饥寒。建立完善城乡医疗救助制度，五年累计救助2500人次。自然灾害应急救助能力明显提高，帮助灾民恢复住房8000户。建立了抚恤补助标准自然增长机制，各类重点优抚对象抚恤标准与当地人民生活水平同步提高。

标准有高有低”的长效机制；三是建立了“四级公示”制度，即对低保对象实行村公示、乡公示、县级公示、户挂标示牌，接受群众监督；四是建立了公众服务窗口。投资50余万元建立社会救助服务大厅，接受全县群众的政策咨询，受理群众的上访，办理临时救助，承办社会救助工作。2016年和2016年，我县低保工作连续三年获得“全省社会救助工作探索创新奖”。

利院、野人谷镇福利院，4所福利院已达到省级模范福利院标准，6所福利院已达到合格福利院标准。进一步完善了农村福利生活配套设施，使入院五保对象的生活质量得到显著提高，确保了老人住得进、留得住、生活得好。三是投资800多万元，兴建了民政综合服务大楼，为开展城乡社会救助和婚姻登记系列化工作，提供了方便、快捷、宽敞的服务场所，每年接待服务对象达4万多人次。四是启动了殡仪馆和公墓建设项目。

重大节日，组织各级各单位广泛开展形式多样的拥军优属走访慰问活动，进一步密切了军民军政鱼水情。四是开展复退军人职业技术培训。采取各种有效方式，广泛开展复退军人职业技术培训，提高就业技能，扩大就业渠道。

大学生就业问题调研报告篇四

留守儿童,就是那些父母双双外出打工经商或谋生而将孩子留守在农村老家或寄宿在学校的少年儿童。他们是一个特殊的群体,父母不在身边,均由家庭或社会的其他成员作为监护人。随着社会经济的快速发展，工业化、城镇化程度的提高，越来越多的农村劳动力离开家乡进城务工经商，留守儿童的数量也随着增加，有关留守儿童的教育、卫生、安全问题越来越凸显。

我县是一个农业大县，也是全省民营经济和承建产业转移示范县，以毛织、制鞋为主的外贸型加工企业已达560家，用工达4万多人，虽然受金融**影响，但现在已初步复苏，企业用工紧缺。县委政府号召相关职能部门充分整合资源，动员组织农村剩余劳动力到县城打工。目前全县外出务工农民数量有 7万人，其中在县内务工有 3万 人。对于广大农民工来说，把孩子留在家里是无奈之举，非常担心牵挂。为了更好地做好留守儿童的教育管理工作,服务广大的农民工,让他们放心在外打工谋生,县妇联组织人员于7月中旬对我县有代表性的犁头瑶族乡、祠堂圩乡和县博爱学校的留守儿童的生存发展状况进行了调研。主要方式，统计基本情况，走访留守儿童家庭，采访学校老师和留守儿童，更翔实了解掌握我县留守儿童的现状，发现问题、分析原因、找准对策。现将调研情况综合如下：

一、留守儿童的基本情况

全县辖25个乡镇、办事处，其中有6个少数民族乡，358个行政村，总人口为36万，儿童人口（14岁以下）约为 8万,农村儿童约为7万。据初略统计全县农村留守儿童约为3.5万名，其中在校留守儿童为1.6万名,占在校儿童总数的51%。被调研的3个单位的基本情况：犁头瑶族乡，全乡总人口2700 人，农村儿童人口约为380 人，留守儿童 230 人，占 %，在校儿童 160 人，在校留守儿童110 人，占68 %；祠堂圩乡全乡总人口 1.3万 人，农村儿童人口约为 2800人，留守儿童 1500 人，占51 %，在校儿童 520 人，在校留守儿童 340 人，占 65 %；县博爱学校在校生 3200人，留守儿童 2960 人，占 90 %。

通过调查了解，总体来说，留守儿童的生存状况还是好的，父母在外打工或经商，多少有些收入，如果加上没有什么家庭负担，孩子1-2个，自然条件可以，那么家庭经济状况就相对好些，孩子在家不缺吃穿，无忧无虑的生活。采访中我们看见，大部分孩子暑期在家玩耍，看电视，做作业，还有少部分孩子暑期放假就到父母打工所在地度假。祠堂圩乡留守儿童的生活状况比犁头瑶族乡留守儿童的生活状况就好得多，这与一个地方的经济发展水平息息相关。有些家长重视孩子的教育成长，辛苦赚钱，勤俭节约，将孩子送到县城或外地上学。如在博爱学校寄宿的留守儿童就与其他的同龄人没有什么两样，在学校里快乐地学习生活，健康成长。

留守儿童在家由谁来带养监护，因不同的家庭情况而异。由于在农村结婚年龄普遍偏低，隔代的公公婆婆年纪不老，一般在45—60岁之间。年轻父母外出一般将孩子交给家中的公婆和外公婆。这类监护方式占85%，另外交给亲戚或朋友监护的占10%,有条件的家庭将孩子送到县城的学校寄宿，交给老师管理的占5%。大约30%的留守儿童在2岁前父母外出打工，40%的留守儿童6岁前父母外出,30%的留守儿童入学后父母外出。我们随机问了10名在校孩子，有7个孩子父母外出5年以上。

二、留守儿童群体存在的问题

通过与留守儿童近距离的接触，留守儿童这个特殊群体的教育管理方面存在令人极为担忧的困难和问题。

1、学习成绩偏差。这是留守儿童群体中一个十分明显而又普遍的问题。在乡村中小学表现尤为突出。犁头中心小学，54 名留守儿童学习成绩优秀居上的仅有6名，占10%。在学校里，有些留守儿童学习态度不端正,有厌学情绪，不专心听课，作业马马虎虎。与同学交流较少，不懂也不问。祠堂圩乡大兴村有一名叫李雄的男孩，13岁初一学生，读小学的时候爸爸外出打工，妈妈在家，对他的影响不大,但去年爸爸妈妈都外出了,他很不适应与公公婆婆生活,继而对学习也不感兴趣了,成绩下滑,暑假作业也是潦潦草草,当问他的上学期的成绩时,他说不想读书了,想尽快毕业外出打工。

个叫赵雯的女孩，11岁，父母长期外出打工，家里有公公婆婆和曾祖母三个老人，公公患心脏病和脑血栓，婆婆脚残疾，曾祖母94岁神智不清了，这样的家庭对孩子造成多大的心理压力，因而觉得自己与有父母在身边的孩子相比缺少太多，没有自信心。

3、行为习惯不良好。一般孩子自控力和约束力差，由于得不到父母良好的教育和管理，隔代教育毕竟乏力，许多留守儿童表现得明显比同龄其他孩子差。在学校老师眼里是“差生”，逆反心理，不听老师的话，逃学、厌学、旷课、打架、说谎等等不良习气。有些在县城寄宿的孩子把父母给的零花钱上网打游戏，还与社会上的小混混一起做坏事。如在博爱学校，尽管学校和老师管理很严格，但还是有少数留守儿童利用月休假不回家，认为回去爸妈也不在家,不如在城里玩，学校也没有办法，有的甚至走上违法之路。去年9月，在该校读完初中已回家的黄某竟带上几个社会小混混，为了一件小事找原来的同学打架报仇，酿成一死一伤的后果，后曾某获刑4年，赔偿3万元。

4、生活贫困及卫生条件差。有些父母没有什么技能，收入微薄，寄回家里的钱最多维持最基本的温饱。如犁头瑶族乡自然条件极差，全乡人平年纯收入不足1000元，大部分居住在崇山峻岭和半山腰。住的是泥巴房，喝的是山涧水，种的是高山田，家庭基本没有收入。有些一家六七口人全靠年轻夫妻或子女在外打工。有些家庭一个星期吃不上一点肉，有些孩子从来没喝过牛奶，一年里穿不上一件新衣服。而且有些单亲家庭，父亲过早去世或母亲改嫁的家境更穷。生活贫困还导致留守儿童辍学、失学。该乡现读高中的学生屈指可数，大学生十几年才考上一二个。有一个叫成勇的男孩15岁，2007年从犁头中小毕业，到县民族中学上初中，只读了一个学期，虽然是义务教育还是需要生活费，就因为家里实在拿不出一分钱而失学，他有个哥哥前几年小学毕业就外出打工了，他的父亲患病去世，欠下一大笔债，还有一个80多岁的婆婆。成勇已失学一年半了，他对我们说还非常想上学。在留守儿童中贫困儿童约占15%，瑶族乡则占65%。由于没有年轻的父母在家，家里的卫生状况一般要差些，有些小孩几岁就自己做饭菜，洗衣服，根本不懂得如何讲究卫生，加上家里厨房、卧室、猪栏紧密相接，潮湿不透风，臭气难闻，影响身体健康。

5、安全有隐患。家庭安全隐患：一般大人外出干活，孩子独自在家，十分危险。强奸、盗窃、火灾等时有发生。有对夫妻将仅8岁的女孩寄养在外婆家，有一天晚上没电，看书不慎将蜡烛弄倒引发起火，外婆不懂扑火方法，小女孩被烧成一级重度残废，花了十几万也无法恢复。上学安全隐患：有些学校没有住宿条件，像犁头中小部分学生每天都要走几公里或更远的路，没有家长送，很不安全。另外留守儿童还容易上当受骗。平常缺乏亲情和关爱，没有安全感，极容易被人施以小恩小惠而上当。曾有名女初中生在课外时间被一伙社会青年诱骗到宁远被迫卖淫，导致怀孕，单亲母亲得知后从广东赶回来欲哭无泪。

留守儿童这一特殊群体中的问题还不止这些，作为职能部门，我们有责任和义务高度关注他们的现状，加强调研，分析原因，不断探索和妥善解决。

三、留守儿童群体存在问题的原因

1、缺乏父母的亲情关爱。俗话说“三岁看小，七岁看老”，良好的教育从小开始。父母是孩子第一任老师，现在城里的父母从孩子一生下来就科学育儿，从小培养孩子的兴趣爱好，暑期忙着给孩子参加各类特长培训班。而对于农村的留守儿童，连亲情都无法感受到。当我们从离县城不到20公里的犁头返回的那一刻感觉城乡差别实在太大了。留守儿童正处于身心迅速发展时期，对自身变化，人际交往等有着自己的认识，也带来一些烦恼。父母不在家，代理监护人有无暇顾及他们的这些变化，在委屈和困难面前得不到感情的支持和与父母及时交流，产生不利的影响，容易导致心理问题。如自卑、封闭、虚荣，过分敏感，自尊，内心孤独无助等。

2、家庭无力管教。一般公公婆婆十分疼爱孙辈们，通常孩子需要什么就满足什么，这种隔代亲容易造成溺爱，对孩子的约束力有限。有时明知道孩子做得不对，还是持一种宽容甚至放任态度，认为孩子还小，只管好吃穿用，其他今后由他爸妈来管。公公婆婆年老没什么文化，山里的老人大部分是文盲或半文盲，对孙子们的文化辅导爱莫能助。无论体力上还是文化上都力不从心，家庭教育基本处于空白状态。

3、社会环境的影响。留守儿童的产生和存在的问题，从根本上讲，是因为发展城镇工业，城乡二元结构，城乡发展存在差距而造成的结果。农村经济底子薄，提高生活的难度大，更多的农民朋友在家里不能养家糊口，只能外出谋生。由于户籍及高考制度，城里高昂的学费和住宿等原因，无法将孩子带到身边。在孩子看来，大量的父母外出打工给他们带来负面影响。没有多少文化的父辈能在外打工挣钱，“读不读书没什么区别”，根本看不到知识将会给生活带来什么改变，对他们来说“知识改变命运”就是一句空话。而且公公婆婆们认为“只要吃好喝好就行、儿孙自有儿孙福”，这在很大程度上影响孩子树立正确的人生观和价值观，从而失去学习的动力。

4、学校条件和教育管理不到位。父母外出打工很不放心家里的孩子,都想努力挣钱,要给孩子一个好的学习环境，但由于经济条件的制约,目前我县大部分中心小学不能给留守儿童提供寄宿条件。另外，学校对留守儿童的管理也跟不上，我们所到的学校只有一个学校建立留守儿童档案，大部分没有开设有针对性的辅导课，家长学校的作用发挥不好。由于教育理念、办学条件、师资力量等方面的制约，农村学校基本不开设心理教育，安全教育，法制教育，而这些内容对留守儿童又是最重要的。

四、解决农村留守儿童问题的思路和对策

1、发展农村经济,提高农民生活水平。各级政府要贯彻落实中央的一系列支农惠农政策，帮助农村快速发展经济，调整产业结构，大力推进农业产业化和农村工业化，提高农村城镇化水平。更多的农民就可以就地就业,减少留守儿童的数量，使更多的孩子可以在父母的身边享受家庭的温暖和关爱。

2、加大投入，落实政策，优化留守儿童成长环境。政府及有关部门要高度重视留守儿童问题，加大政策支持力度和教育经费投入力度。要发展农村寄宿学校，对无人照看、学习和安全得不到保障的留守儿童，可寄宿到学校，给予他们更多的关爱，弥补家庭教育的缺失。落实政策,确保夫妻双方外出打工可以将子女带到流入地就学,并且要取消一切不合理收费，平等对待每个孩子，这是解决留守儿童家庭教育问题的基本措施。鼓励创办民营学校，改变不合理的教育资源配置状况，改善办学条件，提高教育质量，从根本上解决流学和失学问题。

3、加大学校教育管理力度。对于农村留守儿童这个特殊群体，学校除了学业，还要给他们更多的心灵关怀。建立留守儿童专门档案，与家长多沟通，及时了解他们的家庭状况、心理状况和成长变化。建立留守流动儿童示范家长学校。如县博爱学校作为民办学校，在对留守儿童的教育管理方面摸索一套较成功的经验，成为全国百强民办学校，荣获“湖南省留守流动儿童示范家长学校”，成为全县最好的留守儿童之家。

4、职能部门认真履行职责，共同促进儿童事业发展。坚持儿童优先原则，县人民政府妇女儿童工作委员会要充分发挥协调、维护、教育和服务的职能，督促县教育局、县妇联、团县委、县计生委等各成员单位和各职能部门密切配合，整合资源，动员组织全社会力量，参与关爱留守儿童的活动，打造“学校、社会、家庭”三位一体的教育网络，不断优化农村留守儿童的生存和发展环境，让留守儿童同在一片蓝天下。

5、加强家庭教育，正确处理外出务工与教育子女的关系。学校要加强与家长的联系，充分利用家长回家的时机，召开家长会，通报情况，使学校与家庭产生教育的合力。父母对子女的教育是一种天性教育，是任何教育都无法代替的，每位父母亲千万不能放松对子女的教育，应有开阔的眼界和长远的打算，在物质条件基本满足情况下，应该多为下一代考虑。如果没有可靠的监护人，父母外出务工时，至少要留一个在家，这对于孩子人格的培养和学业成绩都是有益的。每个家长都要明白，人生最大的成功莫过于教育子女的成功。

农村留守儿童的健康成长与否，直接影响社会主义新农村的建设和整个社会的和谐共建。从目前现状而言，农村留守儿童问题将在一个时期内长期存在。它不仅是学校和家庭的责任，更是全社会的责任。我们必须把关爱留守儿童工作当作一项希望工程，民心工程来抓，并切实落实在行动上，全面推动和谐社会的进程。

大学生就业问题调研报告篇五

水是生命之源，饮用水是人类生存的基本需求。安全可靠的农村饮用水直接关系农村人民群众的身心健康和生活质量，关系到全面建设小康社会和社会主义新农村目标的实现。最近，我们组织了一次对全县农村饮水安全问题的调研，对部分已经建成的饮水安全工程的运行情况以及部分农户饮水状况进行了抽样调查，发现现有工程的运行还存在着一些需要解决的问题，未来几年将是农村饮水安全工程建设的关键时期，建立农村饮水安全的长效机制迫在眉捷。

一、我县农村供水水源与水质情况调查

我县地处大别山腹地，地跨长江、淮河两大流域，国土面积2398平方公里,其中长江流域1856平方公里，淮河流域542平方公里。据统计，全县大小河流共900余条（其中集水面积8平方公里以上的有106条），河流总长11000㎞，河网密度为每平方公里河流长度4.6㎞。全县现有在册灌溉水库67座，山塘7714口，大小堰渠14912条，各类防洪堤岸3565公里，农村饮水安全工程 309处，总装机12.8万千瓦水电站150座。

总体来说，我县水源丰富，雨量充沛。我县农村人畜饮水困难的地区多属交通不便、文化经济比较落后的深山区和边远贫困地区,人畜饮水多采用地面水和地下水。

地面水多采用河水、溪流及水库水。河水、溪流流速及 1

流量受季节和降水量影响较大,其浑浊度和细菌含量较高,水质有明显的季节变化,暴雨时泥沙含量剧增,细菌含量亦急骤增高。山区箐沟水,流速较快,流量一般不大,水质较好。而水库水蓄水量受气候条件及农业用水影响较大,一年之中水位变幅大,水质一般较好,浑浊度较低。这是目前农村人畜饮水多采用的方式之一。

采用地下水时,水源与水位及地形,地质情况有关。因为地下水分浅层地下水、深层地下水、泉水。浅层地下水补给水源较近,短时间内大量取水时,水位急骤下降,限制供水量。水质易受地面污染物污染,与周围环境有密切关系。浑浊度较低,一般无色,硬度偏高,部分地区铁、锰含量超标。深层地下水补给水源较远,水量充沛且较稳定,水质大多无色透明,细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高,铁、锰、氟化合物含量超标。泉水水量因地形、地质情况差异很大,水质较好,常含与地层有关的某些化学元素。

二、农村人畜饮水安全的若干问题

党的十六大提出要全面建设小康社会,保障饮水安全是建设小康社会的重要内容之一。为了与全面建设小康社会的要求相适应,农村人畜饮水工作需要把提高供水保证率、改善水质、解决饮水安全问题放到第一位。

(一)农村饮水安全工作面临的问题

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺，水污染严重,水性地方病和水性传染病威胁,加上农村供水工程标准低,缺乏水处理设施,饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约,饮水标准得不到改善。另外,居民点到取水点的水平距离大,过去修建的饮水工程大多为水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保证率低,遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。有不少农村居民直接从河水、溪流、水库及坑塘中取水饮用,这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。近几年来,虽然农村经济得到发展,温饱问题已基本解决,居住、电力、交通等条件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平,明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施,水质达不到规定的标准。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。所以,农村饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。什么样的水才是最安全的呢?我们得了解饮用水的水质要求。

(二)农村饮水安全的水质要求

为使农村饮水安全得到保障,农村供水的水质必须符合国家现行《生活坎用水卫生标准》（gb5749-2006），共规定了106项水质标准，并将它们分成感官性状和一般化学指标、毒理学指标、细菌学指标、以及放射性指标四组。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标。

1、水的感官性状和一般化学指标。水的感官性状包括

浑浊度、臭和味等各项指标。要求水质从感观上对人体无不良刺激。

水的化学性状包括ph值、总硬度、铁、锰、铜、锌、挥发酚等各项指标。超过一定限量时,将会使水发红发黑,产生异味、异臭,水烧开时产生沉淀,为生活用水所不宜。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高,这时需采取除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难,在农村中无法实现,遇到此情况只有另择水源。

2、水的毒理学指标包括氟化物、铝、砷、氰化物等有害物质,超过卫生标准时将对人体产生危害。所以,含氟量过高的水,不宜作生活饮用水。

3、水的细菌指标包括细菌总数和大肠菌群。通过消毒措施,使水质达到流行病学上安全,为群众供应卫生的水,是建设农村人畜饮水工程的另一主要目标。

4、水的放射性指标。

三、农村饮水安全应有长久之计

（一）统筹规划，制定阶段性目标。

应根据农村供水发展特点，按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则制定阶段性目标。经济发达地区，要依靠地方财力，尽快实现农村饮水安全目标；经济欠发达地区，优先解决对农民生活和身体健康影响较大的饮水安全问题，同时要与2020年全面实现小康目标相一致。

（二）防治并重，完善相关体制。

保障饮水安全，首先要保护好饮用水源。要划定供水水源保护区，加强水源地周边环境的保护，防止污染，防止乱打井超采地下水造成水量不足，或引起不同含水层水质混合，造成饮用水中氟砷等有害物质超标，要采取有效措施，保护好饮用水源。应根据具体情况，设置必要的水净化设施，向用水户提供水质达标的饮用水。同时建立社会化的水质监测服务体系，对供水水质进行监测、提供水质检测服务，完善供水水质保障体系。对适度规模的水厂要设化验室，做好水质的常规检测。

（三）因地制宜，合理确定工程方案。

根据要解决的问题以及当地自然、经济条件和社会发展状况，合理选择饮水工程的类型、规模及供水方式。首先考虑当前的现实可行性，同时兼顾今后长远发展的需要。水源选择应符合当地水资源管理的要求，根据区域水资源条件选择水源，优质水源优先满足生活用水需要。水源有保证、人口居住较集中的地区，应建设集中式供水工程，并尽可能适度规模，供水到户；经济欠发达、农民收入比较低的地区，供水系统可暂先建到集中给水点，待经济条件具备后，再解决自来水入户问题。居住分散的山丘区农民可建分散式供水工程。

（四）建管并重，强化用水户参与管理。

为管好用好工程，确保工程可持续利用，要广泛进行社会动员，对于工程建设、资金筹措方案和工程建成后的水价要让用水户广泛参与，征求他们的意见，尊重群众意愿，得到广大群众的认可。在选择技术方案时，要充分考虑当地的管理条件和农民对水价的承受能力，在保证供水质量的前提下，优先选择管理简便、运行费用低的技术方案。在工程开工以前，要求明晰所有权、落实管理体制与运行机制，明确水价和收费办法及服务体系，确保供水工程良性运行，持久发挥效益。

（五）扶持引导，多渠道筹资。

按照中央、地方和受益群众共同负担，困难大的多补、困难小的少补等原则制定资金筹措计划。农村饮水安全工程建设事关亿万农民基本生存，是一项以社会效益为主的公益性事业，所需投资多，按照城乡统筹的科学发展观要求，各级政府要通过公共财政增加投入，扶持引导，确保饮水工程所需资金足额、及时到位；从我国农村现实情况出发，受益农户也要在负担能力允许的范围内，承担一定的投劳投资责任；引入市场机制，吸收社会资金，建立多元化的投入机制。

以上是我们初步形成的一些想法，供大家参考。农村饮水安全工程是一项民生工程，德政工程，要把这项工作做好，还要靠多方面共同努力，扎扎实实做好各个环节的工作。

大学生就业问题调研报告篇六

2012年11月8日上午9点，中国共产党第十八次全国代表大会在北京胜利召开，这是在我国改革开放和社会主义现代化建设关键阶段召开的一次重要会议,是一次让全国人民期待的盛会。

十八大总结了党的十七大以来５年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡锦涛同志在党的十八大报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去５年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。

在报告中，胡锦涛总书记阐述了一系列关乎国计民生的新思想、新观点、新论断。民生问题，事关广大人民群众的切身利益。党的十八大报告用了较大的篇幅阐述这个问题，奏响了幸福民生的时代最强音。

地之一。然而同时由于近几年外来务工人的大量涌入也带来了一系列的社会问题，如外来务工子女的入学等教育问题及农民工的生活条件亟待改善等问题。作为我本次调研的首个目的地，为了提升调研效率及更加全面的展开调研，我就当地的风俗习惯及农民工聚集的主要地方等展开了前期的踩点工作，这为我今天的调研奠定了坚实的基础。

上午八点我来到目的地开始调研。在展开调研之前我还是比较忐忑的，因为我之前在电视上经常看到农民工朋友们的工资被克扣等情况，农民工朋友们与他们的雇主们有一定的矛盾，因此雇主们会非常反对关于农民工的调研或者调查，特别是提一些关于拖欠工资的事情，他们是非常反对的，甚至会引来人身安全问题，这些问题在过去的一些新闻媒体上经常看到。然而通过调研我认识到我的顾虑是不存在的，不仅农民工朋友们对我非常热情，而且他们的工程负责人对我也非常热情。他们亲切的与我交谈，反映生活中遇到的问题及近几年来他们的生活环境、工作环境、饮食环境等相对于往年有很大的改善。他们的生活质量提高了，工资也增了，居住的环境也变好了，最为重要的是他们不再担心工资问题了，因为他们现在懂得了用法律来维护自己的利益,这表明我国的普法宣传教育取得了一定的效果，农民工朋友的法律意识增强了。其中还有一个农民工叔叔非常激动说，这多亏党的领导，看了十八大，重点谈到民生问题，它把人民的问题举过了头，替我们老百姓做实事、讲真话、为人民服务，开十八大对我们是最好的了，我们的日子一天比一天好过，希望以后的生活更好，同时他激动地说，“国家强大老百姓才会有好日子过，才会过得更幸福。”另外在谈及他们生活中遇到的困难时，他们都反应他们的子女上学是个问题，有些学校还不接收外地人，同时学费同自己那里相比也是蛮贵的，另外像我们外来农民工在这里找工作，同本地人在这找工作还是有区别对待的，虽然十八大也提及公平这个问题，但在具体地方实施效果还是不太明显。听玩他们的话，作为一个大学生，我希望相关部门积极地采取相应的措施及时的解决农民工朋友在生活、学习、工作中面临的困难。

作为浙江大学宁波理工学院某某的一份子，及刚落幕的中共十八大，展开关于农民工生存状况的调研是我向党献上的最好的礼物。可以看出党和政府在改善民生方面作出的巨大努力，取得了积极的成效，农民工的生活水平也得到了很大的改善。这归根结底是始终坚持党的领导，始终坚持正确理论的指引，始终坚持走中国特色社会主义道路。

百姓期盼“民”得重视，群众幸福指数再提高。党的十八大对改善民生与创新社会管理方面所做出的重要决策和部署，将“保障和改善民生”进行到底，让人民群众生活得更加幸福、更加体面、更有尊严。如此的英明决策怎会不赢得老百姓的真诚拥护，怎会不形成强大的凝聚力和向心力。相信在党的带领下，人民的生活一定会越来越好。

大学生就业问题调研报告篇七

为进一步了解和掌握当前我市农村社会治安状况，寻求解决当前农村社会治安突出问题的有效途径，就当前我市农村社会稳定中存在的突出矛盾和问题进行调研，通过实地走访群众，与基层派出所、司法所、综治维稳办的同志、村干部、教师、务工返乡人员、留守儿童家长和群众代表进行座谈，综合形成调研报告如下：

1、在家青壮年劳力少，治安防范力量薄弱。

我市70余万人口中每年约有20余万青壮年劳动力外出打工、经商，青壮年劳动力的大量外出，使得村庄“空壳化”和家庭“空巢化”现象较为普遍，留守在家的多为老弱妇幼，这些人受年龄和身体状况的限制，自我防范能力较差，容易受到不法侵害。青壮年劳动力缺乏导致群防群治工作开展较难，人防有时成了纸上谈兵，难以形成一套完整、真正发挥作用的治安防范体系。

2、留守儿童和闲散青少年违法犯罪案件突出。

随着我国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童和青少年。留守儿童和青少年正处于发育成长的关键时期，他们多由祖父辈照顾，无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少父母情感上的关注和呵护，致使家庭教育缺位，对孩子的生活、教育、心理产生诸多不利的影响，农村留守儿童和青少年学习成绩下降，违纪频发，中途辍学现象日趋严重，直接影响农村基础教育的健康发展。特别是留守儿童、闲散青少年迷恋网吧、游戏机室现象十分严重，加之当前网吧管理政出多门，由公安、工商、文化等多部门联合管理，存在都管都不管现象，管理效果不佳。部分留守儿童、闲散青少年为了满足个人享乐等经济开销，三五成群地纠结在一起，很容易想“歪点子”、打架斗殴、偷窃、抢劫，给社会造成严重危害，给家庭造成毁灭性打击。

3、“两抢一盗”案件呈高发趋势。

当前，农村抢夺、抢劫、盗窃案件仍占刑事案件发案的主导地位，此类犯罪尽管在理论上概括为对财产权的侵犯（抢劫罪还包括对人身权的侵犯），但从此类犯罪的现实表现来看，其实际主要是对公民财产和人身权的侵犯。抢劫直接针对财产和人身，尤其是拦路抢劫，历来是严重危害社会治安的严重刑事犯罪；抢夺，主要表现为“飞车抢夺”，犯罪嫌疑人驾驶无牌摩托车辆抢夺抢劫，此案件的特点是机动灵活，多为外地人员流窜作案，侦破难度大，其不仅侵犯财产权，而且往往对公民人身权造成实际的危害；盗窃，尤其是入户盗窃，严重影响百姓的财产和居住安全感，并且，入户盗窃常常转化为入户抢劫、杀人。可见，此类犯罪在性质上已经成为具有严重危害性的犯罪。如果此类案件的大量频繁发生，将严重损害群众的切身利益，影响群众的安全感，甚至会引发群众对党和政府执政能力的质疑，从这个意义上说，此类犯罪具有间接的政治危害性。

4、警力不足，治安联防队名存实亡。

长期以来，警力不足一直是困扰治安防范工作的老大难问题，警力紧缺已成为制约公安机关发挥职责作用的重要障碍。一些基层所队单位由于警力严重不足，民警长期超负荷、超时限工作，积劳成疾；而许多案件因人手不够得不到及时的侦破和处理，使治安防范工作往往处于疲于应付的被动局面。加上乡镇群防群治经费投入较少，治安联防队员工资待遇低、社会福利得不到保障，很多人员已被迫离开工作岗位，乡镇军警民治安联防队名存实亡，农村辅警力量明显不足。农村“一事一议”经费收取不到位，不能保障村级（社区）治安联防队常年坚持打更放哨，在治安防范上存在死角死面，给犯罪分子可乘之机。

1、党委政府要高度重视，切实落实治安防范措施。

各级党委、政府要把农村社会稳定工作作为一项民生工程来抓，作为一项重要的政治任务摆上工作议程，研究和制定切实可行的措施，切实把各项治安防范措施落到实处。要建立完善经费保障机制，坚决把“平安建设”和综治工作所需经费列入年度财政预算，因地制宜多渠道筹措群防群治经费，加强人、财、物的投入，保障综治及平安建设工作的顺利进行。建立乡镇党委、政府主要领导、分管领导抓综治工作实绩档案，将主要领导抓综治工作的能力和实绩列入干部考核的重要内容，同时要严格执行社会治安综合治理查究制和一票否决制，加大考核力度，实行责任倒查，促进党政领导改变“重发展，轻维稳”的错误观念，牢固树立起“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，进一步强化组织领导，坚决保证农村社会治安形势的稳定。

2、务实农村警务建设，深化农村警务效应。

一是加强警务保障，增加经费投入。二是警力下移充实基层派出所警力。三是既要加强当前队伍的自身建设，全面提升干警综合素质，树立“人民群众满意的干警”形象，又要根据实际情况的可能与允许，尽快解决派出所警力不足等实际问题。四是乡镇和村都要组织专职治安联防队。

3、保持严打高压态势，集中整治突出问题。

进一步加大对各种侵财案件的打击力度，保持对农村各种刑事犯罪活动的高压态势，对农村发生的治安、刑事案件要尽快处理，发现一起查处一起，使农民群众确实看到违法得到处理，犯罪得到处罚，以震慑违法犯罪，取信于民；提倡见义勇为，鼓励村民积极同违法犯罪作斗争，弘扬正气，使广大村民敢于、善于同违法犯罪作斗争。

4、以技防为抓手，构筑农村社会治安防控体系。

强化农村科技防范，加大技防经费的投入，开展群众性打更放哨活动，充分发挥治安卡点的作用，进一步完善农村固定电话平安互助工程、灯光治安防范工程、小喇叭工程、电子视频监控系统等。开展“技防乡镇”、“技防村”等平安创建活动。

5、加强未成年人教育管理，开展警校共建活动。

高度重视农村青少年的思想道德和法制教育，积极做好青少年违法犯罪的预防工作。要研究探索针对农村劳动力大量外出的`特点，农村基层组织、学校、家长如何形成一个切实有效的教育网络。对在校的学生教育，学校必须履行好教育职责，同时保持与外出务工家长的经常性联系。督促他们担当好子女教育的重要责任。对问题青少年要制定并落实好具体的帮教措施和帮教责任，进一步完善学校法制副校长和法制辅导员进校开展法制教育工作机制，定期到校开展法制报告会，以案释法，正确引导农村青少年在经济与社会的发展过程中得到健康成长。

6、积极引导农民工健康流动。

对于大部分返乡农民工而言，重回城市仍然是内在的要求。要求我们有序组织、引导农民工继续回城寻找希望和梦想。

一、要加强与劳务主要输出地的沟通衔接，限度地减少返乡人数。落实人力资源和社会保障部的规定，对在当地参加了失业保险且工作半年以上的农民给予一次性生活补助，发挥政府驻外办事机构作用，主动收集市场信息，积极为在外转岗、歇业和失业的农民工实施就地培训、就地再就业。

二、要建立农民工失业返乡监测机制，及时掌握返乡农民工的动态形势，由劳动就业部门牵头，组织乡镇劳动保障事务所及时做好返乡农民工的登记、摸底和就业需求信息，并就返乡潮的当期状态、趋势及可能给社会治安带来的问题定期报告。

三、要积极做好技能培训工作，切实提高农民工回城就业的竞争力。整合教育、农业、扶贫、劳动和社保等相关部门的资源、资金，为这类人群提供各种技能培训服务，认真分析预测经济复苏后的市场及返乡农民工的共性需求，有针对性地加强技术含量高的长线专业培训。

大学生就业问题调研报告篇八

根据市民族宗教事务局的安排，我镇组织力量对全镇农村宗教的现状进行了调研，现把调研情况汇报如下：

一、我镇农村宗教的基本现状

我镇位于南水北调中线调水工程源头--丹江口水库北岸，鄂豫两省交界处，距丹江口市区80余公里，距郧十高速安阳出口25公里，东交蒿坪镇，西接郧县安阳镇，北与大沟林区相连，南与均县镇隔河相望。镇域面积325平方公里，辖23个村，总人口万人，其中农业人口万人。

1、现状。目前，我镇群众信仰的宗教主要是基督教，信众涉及我镇五龙池、xx、庄子沟3个村11人，全部是农村信众。11人中男性5人，女性6人，年龄在35-60岁之间，初中以下文化程度。全镇无固定的宗教活动场所，这些信众都是以自己的家为活动场所。自xx年以来，我镇农村宗教信众无明显得增加趋势，xx年调查统计农村信众是6人，当前调查摸底是11人，11年时间增加了5人，一直以来我镇都没有宗教活动场所，没有专职的教职人员。我镇农村党员中无宗教信仰者，经过摸排我镇当前未发现农村非法宗教活动和境外非法宗教活动渗透情况。

2、特点。一是信众增长的速度较慢。由于我镇五宗教活动场所和教职人员，因此从xx年至今我镇宗教信众增长了5人。二是信教的原因趋向功利性。信众大多不是信仰上的追求而信教，生活中偶发性事件的困扰，如家庭矛盾、邻里纠纷、身体疾病、意外事故等，往往成为其信仰宗教的主要动因。信教往往是为了祈求神灵保佑平安、发财、摆脱贫困、治病消灾。他们注重的是利益，而不是人身价值或终级追求。三是信仰追求的层次较低。信众由于文化程度、认知水平较低，信教只满足于烧香拜佛、唱诗念经等，注重的形式而不是实际内容。他们思想比较单纯，容易受到打着宗教旗号的邪教和各种歪理邪说的影响。四是信众多为弱势群体。从调研情况看，我镇的11名信众有6名妇女，50岁以上的老人有4名，大多为弱势群体。

二、农村宗教工作存在的主要问题

1、对农村宗教活动的监督、引导还缺乏具体措施。我镇无专门的宗教教职人员，大部分教徒对宗教教义都缺乏理性认识，其信仰基本处于低级迷信状态。他们很难从中辨别真伪，去其糟粕，吸取精华。由于没有正规的宗教活动场所，信众大多是私下在家中聚会，对这些私下聚会活动的内容是否健康合法也缺乏具体有效的监控措施，很难及时准确地获取情报，依法予以取缔。

2、非法传教活动没有完全制止，还时有发生。近年来，我镇不断加大对非法传教活动的打击力度，制止和取缔了"门徒会"等非法组织的蔓延活动，结合揭批"flg"，使广大群众认识了邪教组织的危害。但是，目前农村一些地方基督教私设家庭聚会点还在暗中发展，个别信教群众接受传教，宣传和参与零散朝觐等。

3、农民教育引导不够。随着科教兴国战略的实施，各级十分重视对农民的教育，加强了无神论与科学知识的宣传，农民的知识水平、自身素质有了很大程度的提高。但一些上了年纪的人还是以文盲和半文盲为主，他们缺乏教育和引导，而且对宗教政策、法律意识淡薄，而被宗教所吸引。

敢大胆管理，主动宣传，主动介入，而是放任自由。加之不少信教群众对党的宗教信仰自由的政策，缺乏全面准确的理解，导致私设聚会点，自封传道人等宗教活动自由化现象时有发生。

三、加强农村宗教工作的主要对策与建议

1、广泛宣传，合理疏导。利用广播、电视、宣传栏等多种形式，向广大基层群众宣传宗教政策、法规，使他们能够自觉执行政策、遵守法律。要普及科学文化知识，有针对性地做好农民的思想政治工作，努力把包括信教群众在内的广大群众的积极性引导到发展生产、劳动致富的正确轨道上来，教育他们正确对待生老病死、吉凶祸福等问题，树立科学的世界观、人生观。

2、加大执法力度，下大力气解决农村宗教"三乱"问题。按照"保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪"要旨，对自封传道人乱设聚会点乱传道等问题进行集中整治，遏制其发展。一是加强领导，协调行动。在各级宗教工作工作领导小组的协调下，组织相关部门建立专门的班子，制定出周密的方案，统一开展工作。二是加大宣传，动员各方。通过广泛的宣传动员，统一广大基层党员干部的思想认识，组织社会各方面的力量，共同做好工作。发挥爱国宗教团体的作用，积极配合党和政府做好信教群众的工作。三是依照法规，堵疏结合。在整治中，要严格依法办事，根据《宗教事务条例》的规定，对存在的问题进行处理，做到堵疏结合。对少数信教群众多，确需设立宗教活动场所的，应按照合理布局的要求进行规划设计。四是巩固成果，长效管理。要克服集中治理"一阵风"，治理过后要定期检查，通过长效管理，防止回潮反弹，要把巩固成果作为依法管理宗教事务的经常性工作常抓不懈。

3、为了促进我镇的农村宗教工作健康发展，需要建设一支爱国爱教的宗教教职人员队伍。这是事关宗教工作长期稳定发展的战略任务。根据我镇的实际情况，应采取措施，有上级主管部门为我镇的宗教教职人员培训教育创造条件，提高他们传正道、讲真经的能力和水平。同时应考虑在我镇建立一个宗正规的宗教活动场所，为信徒去聚会提供条件。